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好的两岸经济关系 就是好的政治关系

2009年05月13日 09:00:00  来源:
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  ECFA未列入两岸下半年第四次“陈江会谈”的议程,引发岛内种种揣测及议论。有人认为只是推迟,而非破局;有人则认为大陆已无意于此,ECFA恐怕没戏唱了。

  台湾《联合报》今天的社论对此指出,一年来,两岸关系进展快速,确实展现出空前历史机遇的气势。然而,伴随着两岸关系快速发展,却也立即出现了经济与政治如何协调整合的问题。有人认为,马当局“先经济/后政治”的主张将使马当局太过“倾中”,而恐有“经济被(大陆)内化/政治被消化”的疑虑。另有一类看法则认为,马当局“先经济/后政治”的态度已被大陆视为另类“两国论”,两岸互信濒于解体,因而大陆方面已对ECFA议题兴趣缺缺。

  这两类议论皆甚尖锐深刻,却见仁见智至南辕北辙的地步。一方认为马英九“倾中”,将被大陆“消化”;另一方则认为马英九倾“独”,将受大陆惩罚。

  社论认为,其实,“先经济/后政治”不仅是马当局的主张;中共领导人亦一向持此观点。此类主张用意是在缓解双方压力,创造空间;所以将“经济”与“政治”作二分法,并作出“先/后”的区隔。然而,两岸之间何事不含政治,何事不是政治?“三通”只是经济吗?难道不是政治?金融协议又只是经济吗?难道不具政治效应?

  一年来,两岸关系于“不统/不独/亦统/亦独”之间,在“和平发展框架”上呈螺旋上升状态演进。这样的策略应当是在“台湾不能台独/北京不能武力统一”的包夹中形成的思考。北京方面希望“台独”意识能够在台湾淡化,而马当局方面则希望化两岸敌对为双赢共存。北京当然希望朝统一方向发展,却知首应说服台湾的民意,亦即通过台湾民主机制的检验;马当局则不主张“台独”,但“不独”亦“不统”。这是一个“包夹中的平衡”。在现状下,北京不会傻到认为一个主张“统一”的台湾当局能够维持得下去;马当局也不会愚至认为主张“两国论”是解决两岸僵局的处方。

  在这个“包夹中的平衡”中,台湾要做到的是,使大陆认为台湾对大陆不是一个敌对的存在;北京要做到的则是,使台湾人民相信改善两岸关系有助于提升台湾的尊严与利益,因多数台湾民意主张维持现状,台湾的主政者不可能冒进搞“台独”。因而我们相信,ECFA只是推迟,而未必是破局;倘若我们的推测有误,也希望情势能够回转。毕竟,ECFA或CECA是“胡六点”的主张,且大陆还屡屡声明“名称不重要”。两岸高层虽皆声称ECFA是“经济性”的,但正如前文所言,在本质上却是一个政治性的决定,且亦将产生深刻的政治效应,那个效应是:两岸将因ECFA而有一个更能互利双赢的和平发展框架。

  社论指出,不必再将一年以来的两岸新机遇及新思维套进陈腐的“统/独”公式中。只要两岸能维持一个好的经济互动关系,那就绝对也就是一个好的政治关系,亦必会发生好的政治效应。

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[责任编辑:赵静]

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