博鳌论坛或能成为两岸政治探索的平台

　　中新网4月20日电 香港《文汇报》日前刊出邱震海的文章认为，博鳌论坛或许能成为两岸政治探索的平台。

　　文章摘录如下：

　　两岸着眼于未来三年马英九的任期，可在两岸政治框架探索上有一些基本的沟通，以期达成初步共识，并开始双方共同的部署和铺排，其中包括以三年为基线，以防止不可逆转为目标，探索和设计基本政治框架，并逐步铺排达成这一框架的“路线图”。

　　今年的“博鳌亚洲论坛”十七日开幕。近年，这一论坛在国际和地区间政要第二沟通轨道和平台方面的作用日益明显。据报道，今年出席这一论坛的外国领导人和前政要规模为历来最大，而且适值国际金融海啸最近几年，因此各国和地区间政要在正式和私下场合的会面，将成为论坛的另一个值得关注的焦点。 

　　就两岸关系而言，台湾方面近年派出前“监察院长”和“外交部长”钱复，以两岸共同市场基金会最高顾问的身份率团出席，并与温家宝总理会面。这是继去年博鳌论坛期间，刚刚当选台湾“副总统”的萧万长以两岸共同市场基金会董事长身份与胡锦涛主席会面之后，两岸的又一次“准官方接触”。

　　去年萧万长参加博鳌论坛时，适值马英九当选但尚未上任，因此“胡萧会”借天时、地利、人和得以实现；同时，借萧万长参加博鳌论坛之际，两岸在博鳌举行了“两岸经贸圆桌会议”，正式开启了两岸在马英九当选之后更为紧密的经贸交流之门。

　　但钱复此次受马英九委托携十六字赠言参加博鳌论坛，虽然仍是以两岸共同市场基金会最高顾问的身份，但以其曾担任台湾“监察院长”和“外交部长”的经历，其涉及话题显然不会仅局限于两岸经贸关系。

　　而这也正折射了两岸关系过去一年里的发展轨迹。众所周知，过去一年随着马英九的上任，两岸在经贸和人员交流方面的步伐大为加快，直至最近，两岸已开始筹备第二次“陈江会”和商讨两岸经济合作框架协议。

　　与此同时，两岸在台湾“国际空间”和“国家尚未统一前特殊阶段的政治关系”(胡锦涛语)方面，也开始了探索过程。但显然，这方面的困难和障碍相较于两岸经贸关系和人员往来要艰难许多倍。

　　两岸关系的结构性和未来面临的时间性的压力，使两岸必须面对这一艰难许多倍的政治难题。所谓两岸关系的结构性问题，如笔者之前曾多次指出，两岸政治关系的所有难点归结起来无非是解决一个民族、两个“政治实体”和一个国家主权之间的关系。

　　而所谓两岸关系的时间性压力，乃指由于台湾现有体制下的政党轮替特点，两岸必须抓住马英九在任的机会，尽可能以其任期为时间基线，并以两岸关系不可逆转为目标，尽力促成一个乃至几个政治性框架，以确保两岸关系在较长时间内的平稳发展。

　　在这方面，基本上有两个不同的切入方式，一是采用迄今的方式，以小步累计互信，以经贸和人员往来稳固关系，逐步深入；二是从政治框架切入，高屋建瓴地探索两岸政治关系中的难题。显然，前者从现实角度看更具操作性，但具有对政治关系的不可预知性；后者虽可一步到位，但操作难度极大。鉴于两岸关系的复杂性和时间性压力，上述两者应当可同时展开，相辅相成，互相促进。

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[责任编辑：赵静]