台湾《工商时报》今天发表社论说,在岛内长达9天的年假中,最受朝野注意的无疑是消费券的使用。依据目前已知信息,譬如民众使用估计逾200亿元,金融机构兑领逾150亿元的绩效来看,台当局为刺激民间消费发放的消费券,期中考成绩应是获得高分,至少及格过关。
社论说,从最近两周消费券带动台湾消费气氛与创造实际销售业绩的成果来看,当局强力鼓吹、在野党质疑、民众普遍期待的消费券,原则上可以说是一次成功的实验。我们愿意从总体的观光旅游、台北台中新竹等地区的使用状况,以及民众假期最热中消费的百货公司个别成绩来检验、评估消费券的使用效益。
首先,从观光旅游创造的产值来看,消费券的确成功扮演了刺激消费的角色。依照台“交通部观光局”公布春节岛内旅游资料,大年初一到初七,全台风景和游乐区创下1,133万旅次的纪录,预估观光产值高达225亿元,其中,全台23家观光游乐园区都推出消费券优惠方案,估计春节假期有85万人次、近5亿元营业额,民众使用消费券平均比例约二成七。当然,长假高达九天及气候宜人固然是重要的因素,但当局发放消费券,各大观光旅游园区及经营者巧心设计的搭配方案,绝对功不可没。
其次,从新竹台中台北等地消费统计来看,消费券的神奇功能也得到验证。新竹市推出了使用消费券3600元可换一张摸彩券活动,依据摸彩券已被兑领127320张推算,两周来新竹市的消费券使用额度高达4亿5800万元以上,成绩丰硕。以豪宅为摸彩奖品噱头引起全台注意的台中市,也创造了可观消费券使用效益。依据发出12万多张摸彩券估算,消费券在台中至少已经创造商机5亿。在台北,产发局的统计数据显示,使用消费券登录抽奖人数突破10万笔,以平均登录消费券使用金额新台币1800元估计,消费券额度应已突破2亿。
再从传统消费热点的百货公司业绩来看,消费券更成功带动了瞎拼人潮及买气,创造了可观商机。依据业者统计,新光三越9天吸金26亿元;占太平洋SOGO百货年营收三分之二的太平洋SOGO百货台北店创造13.5亿元业绩;远东百货抢下9亿元,百货三雄总计创造48.5亿元营收。其它如大叶高岛屋、纽约纽约购物中心、美丽华百乐园、远企购物中心、台茂购物中心等商场,春假期间业绩也都较去年同期成长10%至15%,显然消费券厥功甚伟。
从消费券上述业绩来看,虽然能否如期达成创造0.64个百分点岛内生产毛额很难遽下断言,但消费券鼓舞民心、增强消费能力、创造消费氛围,终而刺激消费的效用与贡献,的确不容低估。大多数民众期待发放第二次消费券,“行政院长”刘兆玄也说不排除再发放,其来有自。
社论最后说,当然,是否再发放,当局应会从经济现况、所可能发挥的边际效益以及财政负担等层面考虑,但我们认为,如果当局有再发放消费券的构想,以下几端应纳入考虑,以扩大消费券效益,协助振兴景气。第一,应将消费券改为折价券。在消费券研议阶段,其实已有应该发放折价券主张,以扩大消费金额,但当局可能考虑中低收入户的能力而未接受。如再发放,我们认为应该改为发放折价券,才能扩大乘数效果。其次,我们认为面额应更有弹性。如果是采取折价券模式,最低消费额度不妨改为100元计算,比较能够发挥普及使用、刺激消费的效用。再者,使用期限应该予以缩短。消费券有效期限长达8个月,实在太长,难免降低刺激消费效果,再次发放,即没有必要过度考虑中低收入户财力,不妨大幅缩短使用期限,以期集中发挥扩大内需效用。最后,印制应求简化,譬如采取大全张方式以方便计数,避免不必要错误。
[责任编辑:赵静]