烟害防制有赖多管齐下

　　1月11日，台湾新版“烟害防制法”正式实施，公共场所及3人以上室内工作场所全面禁烟，吸烟者最高可罚款1万元新台币，而业者若未张贴明显的禁烟标识，也将被处以1万至5万元罚款。禁烟新规定获得绝大多数岛内业者的配合和舆论的肯定，认为这将给台湾人带来生活革命，但也有少数商家和“老烟枪”抱怨连声，因为现实对他们比较“残酷”。

　　台湾《新生报》12日社论指出，“烟害防制新法”是对1997年起实施之“烟害防制法”所进行的修正，旨在进一步建构一个无烟清新环境；“卫生署署长”叶金川期许新法上路，台湾在世界禁烟的排名“就算不是领先，也是名列前茅。”

　　社论说，“烟害防制新法”能实施，是经过许多社会团体及公益人士长期呼吁推动的结果，可谓历经艰辛、得来不易，我们自然是站在赞同的立场，希望全台民众都能响应，确实施行，扩大其成果，共同建构阳光社会。

　　原因之一，乃在于医学上烟害已获得完全证实，“二手烟”及日渐受到重视的“三手烟”都会对其它人健康造成伤害，这也是对“吸烟人权”越来越予限制的主要原因所在。其次，根据调查统计数字，亦使我们不能忽视烟害此一课题。目前台湾地区约有450万吸烟人口，因吸烟罹病死亡占死亡原因的20%，每年耗费医疗资源超过200亿元。尤有甚者，吸烟人口平均年龄下降到12岁，中小学生吸烟经常见诸新闻报道，更使得烟害防制成为亟须重视且严肃的问题。

　　众所周知，新法大量限缩吸烟者吞云吐雾的自由与空间，然而徒法不足以自行，空有良法不见得有用，仍有赖全台湾人民一起动起来，才能获得成效，一些烟害“盲点”得靠当局相关单位施以更细致的功夫与耐心，才能建构民众对于公共空间的尊重。如前所指，新法实施旨在建立无烟环境，最佳情况则在于吸烟人口的日渐减低，才是远离烟害的正本清源之道。个中难题仍在于“戒烟难戒”，有许多人戒了又抽，抽了又戒，并非全是意志不坚，实因尼古丁毒害人不浅。因而，在此烟害防制广泛倡导之际，如何强化戒烟协助，也是必要之举。

　　社论最后说，“烟害防制新法”上路是迈向文明地区的里程碑，我们持正面赞同立场，但值得再三强调的，当局必须施以更周全的辅导与辅助措施，从防止吸烟人口产生及鼓励戒烟等多元办法着手，方能有效免除烟害。

　　台湾《联合报》11日的报道则分析指出，对岛内许多瘾君子而言，“烟害防制法”如同紧箍咒，大大限制了吸烟的自由；但对台湾而言，新法上路，却可能是台湾参加5月世界卫生大会的敲门砖。

　　报道说，叶金川说，台湾虽然不是世界卫生组织（WHO）的会员，但世卫组织为推广全球禁烟及拒烟行动，近年订定“国际烟草控制框架公约”，其中最重要的条文就是落实室内公共及室内工作场所全面禁烟，台湾这几年来积极修改“烟害防制法”，目的就在于符合世卫组织的目标。

　　报道称，全球目前已有爱尔兰、新西兰、瑞典、荷兰、英国及法国等16个国家和地区对室内公共与工作场所全面禁烟，香港也在去年元旦上路，因此台湾若能跟进，不仅能保障绝大多数不吸烟者的健康，也让下一代在无烟的清新环境下长大。台湾当局这次倾全力进行烟害防制宣导，并配合修法提高烟品健康捐十元新台币，其目的都在营造台湾为无烟害环境，并据此在今年争取加入世界卫生组织成为观察员。

[责任编辑：赵静]