台湾《中央日报》网络版今日社评文章指出,正当台当局“行政院长”刘兆玄宣示,要以财经为首,建立全方位“内阁”,打造“厚实的中产阶级”之际,台积电董事长张忠谋日前强调,针对社会M型化,新当局应该落实“富人增税、穷人减税”,同时应该调整台湾综合所得税最高税率,调降中低收入税率,两相对照,充分显现台湾中产阶级的流失和贫富差距的扩大已成为台当局和民间共同关切的问题,目标似乎相同,但未来在做法上可能会有相当大的差异。
社评分析,按照张忠谋的说法,知识经济将使M型社会更加恶化,要防止此种状况,治本之道是人才与教育,必须透过新的教育改革提升人力素质,而治标的方法则是调整台湾税赋,对富人增税,对穷人减税。具体建议包括:
—提高台湾综所税现行40%的最高税率;课征资本利得,例如证券交易所得税。
—台湾明年底即将落日的促进产业升级条例,应该寿终正寝,不要再局部复活。
—台湾推动“负所得税制”仍嫌不足,应该扩大范围,将中产阶级及较低所得者的税率都再降低。
—当局加强照顾机制或社会安全网,千万不要出现“赢者圈”,让少数者享尽所有利益,必须做到相对的公平正义。
张忠谋的这番谈话,其实并不新鲜,若干学者早有类似构想。也确实是空谷足音,发人深省。
众所皆知,台湾M型社会的现象早已形成。根据统计,目前20%最高收入户所得是20%最低收入户所得的6.01倍,比起以往的4到5倍,显然大幅成长,尤其是民进党执政期间,中产阶级流失比例偏高,M型社会日益恶化。
在这种状况下,马英九及萧万长在竞选期间提出“劳动所得租税补贴制度”,亦即所谓的“负所得税制”,标榜当局给予民众补助,以维持基本所得水平,伴随所得增加,当局补助也随之减少;刘兆玄也公开表示,上任后第一个议题,就是“恢复厚实的中产阶级”,足见他们都了解问题的严重性,也都有因应的对策。人民还是担心,未来的路该怎么走?究竟应该以追求社会公平正义为优先?还是以追求经济成长发展为优先?穷人减税大家都不会反对,但要富人增税,特别是在目前这种状况,会不会降低他们的投资意愿?会不会刺激产业加速外移?会不会间接增加关厂、歇业或裁员,导致中低收入的劳工反而更惨?
社评认为,张忠谋的话,毕竟反映了一些岛民的心声。盼望新当局在推动赋税改革时,能够加速恢复中产阶级,抑制台湾M型社会的加剧。
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