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立刻停止鐽震运作 坚决反对党营事业借尸还魂

2008年02月21日 11:13:00  来源:
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  距“总统”大选不到两个月、新执政当局上台不到四个月的看守期,“行政院”副院长邱义仁与民进党新系大佬吴乃仁共同筹组了一家鐽震公司,做起军火生意。据报导,这家公司成立的目的,是为了整合军品采购,配合当局政策;简言之,是要提升台湾军火买卖的弹性与效率。

  台湾《中国时报》社论指出,从在野党、舆论、以及台湾人民的角度来检视,在弹性与效率的正面考量之外,绝对还要虑及其他可能的弊端与陷阱。 

  邱义仁日前表示,他对于外界把鐽震公司丑化、抹黑、影射其A钱(骗钱)感到不能忍受。但是在民主国家或地区,当一项政策遭到民间怀疑时,官员根本就没有感慨无辜的权利。邱义仁身居要津、手握大权久矣,似乎已有拒绝反省的傲慢,所以才会有日前的感慨。

  社论分析指出了鐽震公司的制度缺陷,以及邱义仁等民进党官员的傲慢与盲点。 

  先看体制。简单地说,鐽震公司本质上就是一个新型态的民进党党营事业。十数年前,自由派学者批判国民党党营事业,指出其两项重大弊端:其一是资金来源有瑕疵;有不少资产或利润是来自于“国库”通党库的利益输送。其二是党营事业的营运与政府政策暗通款曲;有利的该事业先知、不利的该事业先闪。正因为以上两点弊端,学者们坚决反对任何政党去经营营利事业。在此要特别强调,党营事业在门面上不必然要挂党徽、插党旗、出党资;只要实质上政党势力能够遂行运作就够了。 

  社论指出,回头看鐽震公司,我们发现这是不折不扣的、借尸还魂的、品种改良的、正港的党营事业。该公司股权“国防部”四十五%、中钢二十五%、中华电信十五%、“经济部”下辖之耀华玻璃十五%。“国防部”当然是行政机构,中钢、中华电信、耀华三家也绝对是官股得以控制的准官营事业。“行政院”休想辩驳这些是“民间公司”;以往,因耀华玻璃与中钢持股而派任的“官股”董事不知凡几,概由负责公股管理的“财政部长”指挥调度,往来公文不知凡几,皆是明证。因此,由这些官方控股近百分之百的资金,集中投注给一家“民间”企业去做生意,再由民进党大老吴乃仁去经营,这不是“国库”通党库是什么? 

  换个角度来思考,如果同样的资金投注鐽震,而企业的负责人是徐立德或刘泰英,请问民进党,你们会不会说这是“国库”通党库?邱义仁与吴乃仁以前应该也批评过党营事业、厌恶过“党国资本主义”,为什么掌握了权力,就换了脑袋呢? 

  其次,军火生意黑幕重重,牵涉到庞大利益,给与不给之间、给多给少之间,动辄是数十亿的回扣。因此,谁掌握这家公司,谁就主导了这利益的分配与走向。此外,军火生意在岛内的唯一买主或卖主就是“国防部”,而“国防部”的政策,当然又会受执政党的影响,于是党与“国”之间,就永远有极为模糊的互惠空间。一家军火独占公司由党派色彩鲜明的吴乃仁去掌握,这又与当初自由派学者所批评的党国不清不白,有什么差别?吴乃仁难道不会把一笔好生意特别关照亲绿的金主吗?同样的问题再问一遍,如果鐽震公司是由国民党中投公司总经理兼任其董事长,民进党难道会噤声不语? 

  社论提出严正的警告表示:邱义仁与吴乃仁不要以为这只是民进党的事或张“内阁”的事,更不要只强调自己的清白而忽略了外界批评的重点。万一五月廿日新执政当局成立之后,发现鐽震公司实在是利益输送的方便管道,因此萧规曹随,那么这笔帐,就要记在双“仁”、张俊雄、陈水扁头上。换言之,并不只批评当下鐽震公司之不宜与吴乃仁个人党政色彩之偏颇,而是认为台湾并不存在制度性监督此类公司的机制。谁要是无视于监督之荡然而要执意成立鐽震公司,谁就是重建新品种党营事业的罪人,将会在台湾历史上留下臭名。

  最后,社论提出以下的呼吁:鐽震公司的运作必须要立刻停止;“国防部”与中钢、中华电信、“经济部”应立刻停止出资;该公司董事会应立刻集会并决议歇业;已募集到位的资金要立刻全数退还;邱义仁与吴乃仁要立刻向全民道歉,为他们创造“新党国资本主义”的疏忽负责。反对任何党营事业借尸还魂、更坚决反对双仁达阵。

 

[责任编辑:张弛]

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