台媒：国民党需完全执政 台湾局势才有望稳定

　　自国民党在“立委”选举中一口气拿下将近四分之三的席次，岛内的议论就没有断过。已经有人开始绘声绘影地以“国会怪兽”、“宪政怪兽”来形容国民党，认为这是对民主政治的威胁，而且如果国民党再赢得“总统大选”，集权力于一身，将形成“一党独大”，更为可怕。台湾《中央日报》网络版今日发表社评认为，这种“一党独大”的说法，完全漠视政治现实，也轻视了人民的智慧。

　　许多人士将这一次的选举结果归诸于选举制度，这种说法，只说对了一半。的确，现行选举制度的确会造成得票比率与席次比率不一的情形，但民进党当初会同意这种选制，也是希望国民党从此沦落到今天民进党的地步，也就是割喉割到断。事实上，如果民进党执政成绩卓越的话，国民党根本不可能有今天的成绩，而民进党也可以完全执政。因此，民进党太烂了，才是这一次溃败的根本原因。

　　社评认为，民主是一个学习过程。这几年下来，民主的观念已渐渐深入人心，因此，国民党如果滥用“国会”多数的权力，下一次选举时，就可能尝到今天民进党的苦果。总而言之，台湾今天的民主文化以及民主氛围，不可能让国民党有任何违反民主制度的机会。民进党的担心，太多虑了，也太轻视了人民的智慧。

　　从政治现实来看，如果国民党不能在“总统大选”中赢得胜利，反而不利于政治的稳定。且不说过去的朝小野大，即使由国民党担任“行政院长”，在现行“宪政”架构下，也无法造成政局的稳定。

　　假设谢长廷当选“总统”，那会是什么样的局面呢？如果谢长廷任命民进党人担任“行政院长”，那必然造成政府的空转，因为国民党在“立院”中占了四分之三的多数。一旦有政策上的冲突，根本没有解决的机制；即使国民党强制通过“法案”，行政部门也可以怠惰不执行。但如果谢长廷任命国民党籍的“行政院长”，政局就会安定吗？我们的答案是否定的。

　　根据“宪法”增修条文第二条，“总统”为决定岛内安全有关大政方针，得设岛内安全会议及所属岛内“安全局”，其组织以法律定之。换句话说，“总统”不是完全的虚位，他可以透过岛内安全会议及岛内“安全局”的机制，来决定两岸以及外交的诸多政策。社评认为，行政权应是完整的，而且政策与政策之间是有关连的，无法完全切割。民进党与国民党在两岸政策上有极大的不同点，而两岸政策事实上也牵涉到财经政策以及其它内政政策，例如学历认证、观光客的开放等等。如果“总统”与“行政院”不同调时，在现行“宪政”架构下，也没有解决的机制，必然会形成政治上的僵局，甚至政治上的风暴。很难想象谢长廷会甘心做一位完全虚位的“总统”，因此，如果谢长廷当选“总统”，那将是政治动荡的开始。

　　国民党主席吴伯雄十六日于“立委”选后首次中常会讲话时指出，他要代表国民党向社会宣示，政党政治就是责任政治，民进党做不好下台，请给国民党上台一展抱负的机会，一肩承担。四年如果还做不好，不符社会期待，愿意接受再次政党轮替，下台鞠躬。现在就按岛内的局势看来。若国民党把持大局，或许才是当前最益于台湾的发展的。

　　社评最后总结说，台湾的民主，已经走上了不归路。国民党完全执政的情形，不仅不可能威胁民主，反而可以达到政局稳定、责任归属明确的目标。如果国民党也做不好，那今天的民进党就是它的殷鉴。

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