据土耳其阿纳多卢通讯社16日报道,选举委员会说,此次修宪公投,在点算的99.5%的票中,有51.4%投支持票,48.6%投反对票。最终结果将在一周后公布。如确认通过,从2019年总统选举和议会选举后,土耳其将结束建国以来施行近百年的议会制,正式实施总统制。

　　“险胜”反映两大阵营力量对比

　　变还是不变?此前,两派一直呈胶着态势,现在支持修宪派以微弱优势险胜。

　　上海大学土耳其研究中心主任郭长刚认为,这一结果一定程度上反映了土耳其国内两大阵营民意支持的基本状况。四大政党中,共和人民党是铁定的反对党,人民民主党持有库尔德民族主义倾向,因此他们代表的民众不可能投支持票。埃尔多安只有尽可能在正发党和民族行动党(这两党也是这次修宪案的发起者)票仓中捞票,但其中还包括一批“居伦运动”支持者、修宪反对者等。如此一来,两大阵营的得票就会相当接近。

　　上海外国语大学土耳其语系主任韩智敏指出,从统计数据来看,底层民众多数赞成修宪,这主要得益于埃尔多安长于利用各种机会调动民情。同时正发党执政以来也将经济发展成果惠及民众,在底层民众中拥有较高的支持率。

　　不过,初步结果出炉后,反对派表示此次公投有暗箱操作,要求重新计票。有分析指出,公投结果能否被平静接受,关键看能否做到真正的公平、透明。

　　未来要看总统的作为和决策

　　土耳其政府高层此前表示,公投将带来一个全新的土耳其:摒弃羸弱的政府,结束总统总理二元领导,国家政权将更加高效。但不少西方媒体坚持认为,18项修宪条款更像是埃尔多安新的“权力清单”,可能会加剧多党制与权威主义间的矛盾,扩大教俗之间的二元对立。

　　韩智敏认为,短期来看,公投对土耳其政局的影响不大。长远来看,修宪后现有的国内权力制衡机制将被大幅削弱,行政、立法、司法权力将趋于集中,对土耳其的未来影响深远。

　　但也有观点认为,土耳其目前多组矛盾交织,比如世俗派和原教旨主义之间、库尔德人和土耳其中央政府之间等;并不能以公投胜利来判断土耳其今后走强还是走弱,关键还要看埃尔多安之后的作为和决策。

　　坚定地将目光投向东方?

　　随着公投胜利,埃尔多安政府会怎样继续追求其地区大国抱负?

　　韩智敏认为,公投胜利对地区局势和土外交前景影响不大。土耳其将为获取自身最大利益继续现行的务实外交政策,在美俄间寻求平衡。中东地区事务方面,积极发挥地区大国作用,坚持反对库尔德人建国。在当前英国脱欧、欧盟渐弱的情况下,土不会力促入欧,但也不会与欧盟彻底决裂,会利用难民问题在贸易等问题上对欧施压。郭长刚则指出,埃尔多安政府将实施更加独立的外交政策。

　　“土耳其与欧洲主要国家的关系不会一发不可收拾,更不会彻底闹掰。”郭长刚认为,土欧之间渐行渐远无可避免,这一趋势必定使得土耳其坚定地将目光投向东方。

　　他指出,“将来,土耳其可能会追求与中国更加密切的双边关系,可能会加速对接中国的‘一带一路’倡议。”复合的土俄关系能够确保土耳其的油气能源,但无法带给它外国资本的投资,中国正可满足土耳其的这方面需求。(记者　安峥)