孙喜旅居新加坡中国籍独立时评作家
中国有句俗话:“冤家宜解不宜结。”菲律宾现任总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)似乎也深谙此道,他是2016年未给中国添堵的少数几个外国元首之一,甚至算得上是最令我们中国人舒心的一个。
并非“亚洲版特朗普”
人们喜欢把杜特尔特称为“亚洲版特朗普”,其实是一种误解。虽然杜特尔特和特朗普都不像传统社会精英,且均有一张“语不惊人死不休”的大嘴,然而两者的本质区别在于,杜特尔特不仅不是政治素人,而且算得上是官场老手,他不按套路出牌的行为看似诡异,实则老谋深算。
律师出身的杜特尔特曾三度出任菲律宾第三大城市达沃市市长,任职长达22年之久。在杜特尔特治下,达沃市从曾经帮派横行、极端武装势力猖獗的混乱之城,华丽蜕变成为以安全著称的东南亚繁华都市。这些成就绝不是单凭嘴巴就能吹出来的,杜特尔特肯定有“两把刷子”,称得上是一名实干家。
虽然传统政治精英们批评杜特尔特,为官太随性、言语太粗俗、手段太暴力,不过在菲律宾大多数选民眼中,这些品质恰恰被解读为亲民、真实、铁腕。执政以来,虽然西方强烈抨击杜特尔特打击毒品、犯罪和腐败的运动太过血腥、践踏了人权,不过他的民众支持率依旧高达86%,这就足以说明他的非常手段其实赢得了民心。
与中国,冤家宜解不宜结
众所周知,近年来中菲两国关系因为南中国海争端而陷入僵局。去年7月,荷兰海牙国际仲裁庭做出了有利于菲律宾的仲裁。按理说,杜特尔特可能会在南海问题上乘胜追击,然而他却选择将南海争议暂时搁置,因为他深深明白南海仲裁“没有任何执行力”,而与中国对抗对菲律宾而言“毫无益处”。
在杜特尔特的力推之下,中菲关系迅速实现了从对抗到合作的“历史性的”惊天大逆转。去年10月,杜特尔特访华并于习近平主席会谈,中国也因此成为他就任总统后在东盟以外首次出访的国家。随后的11月,杜特尔特与习近平主席在秘鲁利马出席亚太经合组织(APEC)会议期间再次会面。
杜特尔特睿智地表示,菲律宾愿意永远同兄弟般的中国做朋友,感谢中方为菲律宾发展提供的帮助,愿加强同中方在基础设施建设等领域合作。对于杜特尔特所释放的善意,中国也自然没有令他失望,中菲双方签署了多份双边合作文件,中方承诺对菲开展价值数百亿美元的投资。“识时务者为俊杰”的杜特尔特的算盘,其实打得精得很。
与美国,打断骨头连着筋
在去年10月访华期间的一次经济论坛上,杜特尔特曾豪爽地宣布“我和美国的分离”,包括军事与经济上的联系。不过,对此我们必须得有清醒的认识,菲美关系根深蒂固,根本不可能会在短时期内一刀两断。其实,杜特尔特结束访华回国后就立即澄清:“这不是要切断关系。当你说切断关系的时候,就是说你要断交。我不能这么做。”
杜特尔特是菲律宾的总统,自然会处处以菲律宾的利益至上为根本出发点。菲律宾和美国的历史渊源深厚、政治体制相近、利益盘根错节,与美国保持关系仍然最符合菲律宾的利益。杜特尔特可以一面骂辱美国总统奥巴马为“杂种”,并诅咒他“下地狱吧”,另一面却又和美国候任总统特朗普有说有笑、互抛“媚眼”。这就菲美关系的最真实写照。
由此可见,杜特尔特与我们中国走得近,更像是一种“平衡战略”,以期望增强其外交独立性和灵活性,并在与美国的博弈中增加筹码。我们不要奢望菲律宾真会与美国“分道扬镳”,更不要幻想菲律宾会在战略上“联中抗美”。
2016年,国际舞台风起云涌,特立独行的杜特尔特注定将留下浓墨重彩的一笔。日后面对杜特尔特的“大嘴巴”,菲律宾总统府给媒体的建议值得大家参考,即尝试“了解他何时是在开玩笑,何时是认真述说事实,以区别玩笑话与事实。”而对于中国而言,我们更是不仅要听其言,还要观其行,并应未雨绸缪、有备无患。
[责任编辑:郭碧娟]
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