张敬伟察哈尔学会研究员
3月的29日,日本安全保障相关法案正式实施。所谓日本新安保法是去年9月份因为安倍政府靠议会多数而通过。自通过以来,引起了日本在野党、民众和舆论的强烈反弹。一直到现在,反对日本新安保法的街头运动依然此起彼伏。
但是,新安保法已经在国会两院通过,因而具有法律效率。在野党的杯葛与日本民众的反对也是枉然。
日本新安保法的吊诡之处在于,深刻改变了战后日本的和平宪法。日本由和平之国转变为战争之国--虽然日本的战与和都和盟国捆绑在一起。但是由美国保护下的被动和平变成了帮助美国实施主动战争,日本的变化难免让周边国家回忆起日本军国主义侵略亚洲邻国的惨痛记忆。
从中国到韩国,这两个和日本有着难解历史死结的东北亚国家,对于安倍政府推动新安保法是坚决反对的。事实上,如果安倍政府在历史问题上有个清晰正确的态度,他的新安保法或可缓释中韩两国对日的不信任。然而安倍错误的史观,让中韩两国自然而然地将安倍政府通过新安保法联想为军国主义的复活。不是中韩两国对日苛刻,而是安倍政府的确给东北亚邻国无端制造了历史和现实诸多麻烦。
尤其中日关系,面临着钓鱼岛主权冲突。而中国在南海又和亚洲邻国存在着岛屿主权争议。美国借力亚太再平衡战略在西太平洋地区强势“插足”--指责中国。日本是美国在亚太地区最重要的政治军事盟友。因而,美日在亚太结盟针对的敌人就是中国--在西太平洋的一揽子岛屿主权争议中,美日也都不避讳这一问题。指责中国、对付中国,成为美日同盟的重要任务。
原日本安保法中,周边有事就包括了钓鱼岛冲突。现在,新安保法给日本自卫队更多授权,从周边有事扩大为紧急事态,也就意味着日本自卫队可以在全球任何地方加入到盟国军队进行参战,而不是像伊拉克战争中那样只是给盟国提供后勤保障。
从朝鲜半岛、台湾海峡到南海区域,未来日本都可能发生直接对华的战争。日本自卫队拥有充分自由和全球范围的战争权,似乎是又回到了不堪回首的二战时代。只不过,这次不是日本和美国战斗,而是日本和美国并肩作战。
从日本政府-或者说安倍政府的立场看,日本新安保法或是为了恢复日本的正常国家地位,也或者是为了日本的国家安全。但是,日本要成为正常国家,必须要在历史问题和现实政策设计上,取得周边邻国的认可和信任。就像欧洲的德国那样,彻底和历史决裂,果断承担欧洲建设者和负责任者的角色。日本的角色如何呢?和邻国关系一团糟糕,历史问题抱持错误立场。
在此情势下,日本对周边国家是威胁,邻国对日本构不成威胁。日本所谓的邻国威胁--确切讲是来自中国的威胁,要么是想象的自虐,要么是心虚。
如果是为了威慑,或者基于以战促和的目的,日本新安保法只会激发东北亚地区更多的危机、危险,引发更大的军事竞赛。事实上也是如此,新安保法激化了中日、日韩之间矛盾,使区域安全形势面临着严峻挑战。
因而,即使完全站在安倍政府的立场,新安保法不仅无法带给日本和平,反而使区域形势变得更加危险。新安保法,说到底是损人不利己的糟糕法案。
必须承认,这一法案的确逆转了西太平洋乃至整个亚太去区域的安全形势。
美国需要一个武装到牙齿的日本在西太平洋地区,充当美国的马前卒。主要目的,就是靠武装的日本、添乱的东南亚国家,来约束中国在太平洋地区的海洋战略利益。问题是,美国真的能控制住武装起来的日本?
随着美国战略回缩,尤其是民粹主义在美国的崛起,特朗普这样的无厘头政客,已经公开宣示美国不会为任何国家参战。看似和平主义的宣示,或许会让日本产生美国保护伞不可靠的危机,从而借力新安保法,一步步从集体自卫权变成日本自己的自卫权。届时,羽翼已丰的日本不仅对亚洲邻国构成威胁,美日之间或会爆发新的“太平洋战争”。
对日新安保法,包括美国在内的亚太国家,都要引起充分的警惕。
[责任编辑:李杰]
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