7月13日，希腊与国际债权人达成新一轮的救助协议，频临破产的希腊经济获得急救，希腊退出欧元区的危险解除。人们松了一口气，因为如果希腊经济崩溃并退出欧元区，不仅仅是欧洲、世界经济都将受到影响。

　　然而，对于国际债权人处理希腊问题的方式，我们须保持清醒的认识：通过高压手段迫使希腊接受严格的经济紧缩改革可能会给欧元区未来的整体改革投下阴影。

　　希腊的债务危机始于2010年。当时，以希腊为首，葡萄牙、爱尔兰、意大利、西班牙等国陆续出现财政危机，导致主权债权信用评级恶化，欧元区由此陷入主权债务危机。

　　危机暴露了欧元区基础制度设计上的致命缺陷：欧元区各国使用共同货币却没有统一的财政政策，而且缺乏退出机制——一旦某成员国经济出现问题，其他成员国就不得不对其进行救助。

　　出于政治考虑，欧元区既没有也不想设计退出机制，因此，制定统一的财政政策成为完善欧元区制度的必须途径。如果把欧元区比喻成一个因病体弱的人，那么缓解希腊债务危机仅仅是给伤口止血；而实现共同财政政策才是固本强元之道。因此，虽然缓解希腊危机是当务之急，但是建立统一的财政政策才是欧元区国家杜绝危机的最根本途径。

　　在新一轮救助协议中，希腊除了承诺要通过立法进行一系列经济紧缩改革之外，还要将部分资产置于国际债权人监督之下，以此作为借贷的保证。以德、法为代表的国际债权人已经成功的剥夺了希腊部分“财政主权”。从某种意义上说，这也是实现欧元区共同财政政策所必经的一步。

　　7月5日，希腊进行了全民公投，超过六成的希腊人反对更加严格的经济紧缩改革。这种情况并非个案。实际上，在欧元区主权债务危机中，相关几国民众都反对紧缩财政改革，随之表现出反对外国干涉本国财政的不满情绪。目前，意大利、西班牙等国财政状况有所好转，但国家经济仍很脆弱、失业率很高。如果无法使社会经济出现好转，由于相关国家大多数民众的抵触，建立统一财政政策在欧元区将举步维艰。

　　希腊是在国家经济濒临崩溃、银行系统资金只能短暂维持的情况下才答应如此严苛的条件的。希腊基本没有选择余地，因此新协议的最终实施只是时间问题。然而，在未来欧元区共同财政改革的过程中，通过“高压模式”解决问题几乎不可能实现。未来，欧元区统一财政政策能否建立、能否是自身远离主权债务危机？这考验着欧洲人的耐心和智慧。（曹岳）