人民网北京7月17日电 在主要在野党缺席的情况下，执政党控制的日本国会众议院7月16日下午强行表决通过了被国际视为“战争法案”的日本安保相关法案。根据立法程序，法案还需经国会参议院审议通过。日本从此将可能解禁集体自卫权后扩大日本自卫队在海外的军事活动，这是二战结束以后日本安保政策的最重大转折。

　　日本数万民众两万学生抗议表决安保法

　　新安保法案争议巨大。日本各界15日纷纷举行集会、示威和演讲等活动，抗议安倍政权无视民意，强制推行“战争法案”。

　　除在野党之外，日本民间的抗议声浪不断。15日就有超过6万民众从各地赶往国会前展开集会，高呼“不准轻视国民”、“安倍下台”等口号。

　　16日，日本国会众议院召开全体大会，执政的自民、公明两党凭借多数议席优势强行通过旨在解禁集体自卫权的新安保法案。民主、维新、日共、社民和生活等在野党抵制法案表决，对执政党强行表决进行了严厉谴责。

　　日本众议院通过安保法后，16日，数以万计愤怒的学生入夜后，依然聚集在议会大楼外，抗议首相安倍晋三漠视民意。在东京的议会大楼外，学生发表演说谴责强行通过安保法，并高举“要和平不要战争”、“我们不是安倍”的标语牌。组织者估计，晚上8点左右，现场纵然可能下雨，仍然有超过两万人留守，继续声讨安倍，要求他下台。

　　“专属防卫”向“主动进攻”重要转折？

　　分析认为，《新安保法案》被指是日本由“专属防卫”向“主动进攻”的重要转折点，是披着和平外衣的战争法案。它究竟包含哪些内容？

　　日本政府5月15日向国会众议院提交了包括1个新立法和10个修正法的安保相关法案。新立法是《国际和平支援法案》，其实质即“海外派兵永久法”。根据这一法律，日本可随时根据需要向海外派兵并向其它国家军队提供支援。10个修正法则统一打包为《和平安全法制整备法案》，并写入行使集体自卫权的条件，把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击，日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况，定义为“存亡危机事态”，在此情况下即使日本没直接受攻击，也可对他国行使武力。

　　安倍强行推动安保法案表决，引发了在野党的激烈抗议。就在众议院议长 大岛理森 宣布表决安保法案前，民主党、维新党、日本共产党等主要在野党陆续退场，拒绝参加表决。

　　分析：日本民众的最大担忧在于可能“战争”

　　清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永认为，日本民众的最大担忧就在于“战争”。他说，它涉及到日本未来是继续走和平发展的道路还是有可能陷入一种随时被卷入战争，或日本在没有遇到攻击的情况下也参与美国发动的战争。那这样日本未来的前途命运、日本人的安全与未来子孙的稳定生活就可能有根本改变，所以日本老百姓对这些非常担心。

　　分析人士指出，安保法案最终获得通过几成定局。安倍政府强推安保法案，给日本国内政治和法治体系埋下祸根，也给日本对外关系和地区安保形势埋下新的隐患。

　　舆论：日本强行通过安保法案威胁地区安全

　　人民日报发表评论《值得警惕的“强行表决”》指出，历史问题成为日本现政府的“死结”，日本右翼势力对历史问题的错误认知深刻影响日本发展走向。日本现政府一方面对日本曾经发动侵略战争、破坏世界和平的历史闪烁其词，另一方面又不断给“积极和平主义”涂抹军事扩张的色彩，声称“让日本承担更大的责任”。日本右翼政客一味行掩耳盗铃之术，把和平当成个幌子，但过不了日本国内热爱和平的人心这一关，也蒙蔽不了国际社会的眼睛。挑战战后和平国际秩序是行不通的，逆时代和平大潮而动是注定要栽跟头的。

　　海外舆论认为，强行通过安保相关法案威胁地区安全，也是对日本二战后和平宪法第九条的公然破坏。

　　韩国《经济新闻网》说，在被指涉嫌违宪的争议声中，日本安倍政府16日在国会众议院强行推动表决通过了安保相关法案，这或将引发东北亚秩序的大混乱。文章援引相关分析说，安倍在继歪曲历史后解禁集体自卫权，这一系列企图使日本回归为一个“可以战争的国家”的错误外交行径，亦会使当前错综复杂的韩日关系雪上加霜。韩国《亚洲经济》表示，日本一些政治家企图将以和平宪法为根基的日本改造成一个可发动战争的国家，强行通过安保相关法案将这种野心暴露无遗。

　　泰国《亚洲日报》副社长兼总主笔钱丰说，安倍抓住自民党在议会占据绝对优势的机会强行通过安保相关法案，说明日本右翼政府在违反和平宪法的歧途上越走越远。钱丰表示，安保相关法案是对和平宪法的重大践踏，给亚洲邻国乃至世界制造了不稳定因素。

　　柬埔寨亚欧大学国际关系学者约瑟夫·马修表示，日本国会众议院强行通过安保相关法案的后果影响深远而危险。这将导致亚洲国家之间的不安全感、恐惧和互不信任。马修说，安倍的安保相关法案是对和平宪法第九条的公然破坏。

　　俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心高级研究员帕夫利亚坚科认为，日本一直企图以修改宪法来改变日本武装力量在全球扮演的角色。一旦安保相关法案最终获得通过，将使日本在未来有可能直接卷入冲突。

　　美国凯托学会防务与外交问题专家泰德·卡彭特说，日本近年来一直在向军事上独断专行的方向前进，而安保相关法案仅仅是这方面最新的一个动作。安保相关法案在日本国内饱受争议，日本不断提升的军事力量显然将给东亚地区的安全形势增加不稳定因素。

　　英国《独立报》认为，安倍的所作所为将日本推向非常危险的道路，从此日本宪法任何条款的解释都可以任人摆布，日本安保相关法案将使日本变得更不安全。

　　英国路透社报道称，安倍政府的安保相关法案引发批评者质疑，指出相关法案不仅挖空日本和平宪法第九条，更破坏宪法的基本原则。英国广播公司BBC援引宪法专家观点说，安保相关法案令日本的和平宪法沦为笑话。