第七轮中美战略与经济对话、第六轮中美人文交流高层磋商在美国华盛顿如期举行，网络议题将是双方对话的重点。面对美国官方及媒体数次将网络攻击的矛头指向中国政府，中美将在管控网络分歧上进行积极的对话与磋商。

　　随着中美力量对比发生变化，中美非对称性均衡已打破，这增加了中美在新兴疆域呈几何级数增长的安全威胁，也加剧了中美两国在非传统安全领域的“结构性矛盾”，中美在网络空间已陷入“修昔底德陷阱”。

　　当前，美国政府指责中国政府封锁境外网站、限制网络信息自由流动和支持网络窃密用于商业用途。由此，美国在国际舆论角斗场上掀起了一波又一波“中国黑客威胁论”的喧嚣热浪——从山东蓝翔技校的黑客攻击到去年起诉5名中国军方人士窃取美国商业机密等，美国已占据网络舆论主战场并对中国大肆攻击。中国揭露美国通过“棱镜”、“旅伴”、“肌肉发达”等监听计划推行信息霸权，既通过“信息自由流动”传播美国价值观、侵蚀中国意识形态安全，又对中国主干网络进行大规模监控、攻击以及入侵活动。

　　如何管控中美网络分歧，打破中美网络空间“修昔底德陷阱”，构建中美网络互信呢？这需将中美网络关系置于“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的中美新型大国关系框架下。

　　首先，中美双方可以通过建立网络战略透明机制和网络危机解决机制实现不冲突、不对抗。

　　其次，中美可以从网络数据主权入手做到相互尊重。由于中美在网络主权问题上分歧很大，中国可以先从网络数据的主权管辖入手，使美国意识到其网络攻击实际上侵犯了中国境内网络用户的隐私权和企业的财产权，促使其放弃针对中国网络和通信系统的入侵，并以此为基础形成中美相互尊重对方网络空间权益的共识。

　　再次，中美通过维护网络空间共同的安全利益实现合作共赢。中美在保障网络基础设施安全、维护国际网络连通、打击网络恐怖主义、反对网络犯罪行为上存在着共同利益，中美可以通过这些方面的合作实现共赢。中美应尽一切可能手段去有效降低横亘在前的、由对彼此意图之不确定性带来的“战略互疑”，努力培育惠及双方的“战略互信”，将互动建构新型大国关系的美好愿景延伸至网络空间。

　　总而言之，习近平主席访美时曾经指出“宽广的太平洋有足够空间可以容纳中美两个大国”，比太平洋更加辽阔的网络空间更能容纳中美两大经济巨人共存、共荣、共赢。（杜雁芸 国防科学技术大学人文与社会科学学院讲师）