习近平主席9月对美国进行国事访问,是今年中美关系中的头等大事，必将为中美关系的未来发展，为深化两国在双边及国际舞台上全方位合作产生重大和深远影响。

　　美国认为习近平主席访问美国，对今年对美中双边关系十分重要。中美两国领导人将延续自安纳伯格庄园会晤和北京会晤以来的战略性沟通。美国愿与中国共同努力，确保习近平主席访问成功并富有成果。中美双方同意要密切协调，共同努力，做好各项准备工作，确保访问取得圆满成功。

　　如何处理中国今年将隆重“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”问题上，美方高度评价中国在“二战”中所作的重要贡献，并表示理解支持中国举办纪念活动，同中国共同捍卫二战成果。对美国领导是否参加中国的庆祝活动，克里并未直接回应。

　　在南海问题上中美进行了对话。我方阐述了中国在南海问题上的原则立场，强调中国政府维护主权和领土完整的意志坚如磐石，呼吁包括美方在内的域外国家秉持客观公正立场，为维护南海和平稳定发挥积极和建设性作用。中美两国在南海问题上有分歧不要紧，但不要有误解，更不要有误判。

　　美国军舰闯入南海以及扬言继续派军机军舰的做法确实无助于中美关系的向好发展。在中美之间战略互信增强、两军交流深化的背景下，双方在南海问题上的分歧只会是中美关系发展中的一个小插曲，难以影响中美关系的大局。

　　为战略经济对话定调

　　六月下旬，中美新一轮战略与经济对话以及中美人文交流高层磋商将在美国华盛顿举行。如何让此次对话和相关高层磋商收获建设性成果，也是克里此访的重中之重。

　　中美战略与经济对话，是双方就两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题进行的对话，这一对话机制，已成为目前中美之间最重要、涵盖高级别官员最多的定期对话机制。今年举办的7轮对话，同样是中美间的年度大事，同时对话成果也将影响习近平主席访美的气氛。

　　中美经济和贸易关系密切，是中美关系发展的基石。中美在经济问题有着广泛的共同利益，但同时也存在不少问题需要解决和澄清。中美双边投资协定谈判、“亚投行”、“一带一路”等话题是重点经济议题。去年对话期间，中美就双边投资协定谈判达成“时间表”，承诺2015年早期启动负面清单谈判。如何推进这一谈判，将是第7轮战略与经济对话的重点之一。双方的目标是达成一个全面、高水平且体现非歧视、公平、开放和透明等原则的双边投资协定。

　　中国倡导的亚洲基础设施投资银行因美国和日本的缺席而格外引人注目。“亚投行”在吸引创始成员方面取得超乎预想的成功，预示着美日主导的亚太地区与世界金融秩序将面临新的“力量平衡”。这些既是奥巴马政府的战略忧虑，也是中美间要沟通的重要话题。

　　“亚投行”的开放性原则，正在敦促着美国推动的跨太平洋伙伴关系协议谈判持开放性。美国将跨太平洋伙伴关系协议谈判作为“亚太再平衡”战略的重点之一，宣称要推动地区自由贸易的“升级”，但却把中国排除在外。实际上，眼下有许多涉及全球的政治经济问题需要中美两国合力去推动，只有增加互信和交流才能推进合作，排斥政策只会使合作的机会缩小，最后变成自我封闭。

　　中美作为世界性大国，合作是主流，但同样也存在分歧。好在中美之间已经建立了多层次的沟通渠道，可以管控分歧，扩大共识。这次克里国务卿访华，就是为了保证中美之间的交流机制畅通，推进双方合作和相互理解与共识。扩大共同关切和利益，如全球气候谈判问题，伊朗核问题，中美在伊拉克反恐、维护阿富汗稳定等议题的全面解决方案。

　　减少误判消除危机

　　美防长卡特一上台就开始积极推进“亚太再平衡”战略进入新阶段，声称美国要把一半多的舰队力量、最新武器部署到亚太和印度洋。此后，美国航母战斗群会同有关国家在南海进行了允许追踪真实目标海上演习。

　　美日两国政府正式宣布，美国空军将在驻日美军横田基地部署10架新型载荷较大、飞行速度较快、航程较长的“鱼鹰”运输机。美国海军濒海战斗舰沃思堡号驶近南威岛，并声称要与日本共同组织南海的巡逻，并威胁说“正考虑派军舰和军机进入中国近期填海造地的南海岛礁12海里海域，美方此举是为了主张航行自由。”中国海军正派舰严密监视美军的挑衅行动。

　　这几乎到了中美关系不冲突、不对抗关系的转折点，美国真要把中国当成主要敌人来体现它的世界领导力。美方强势介入中国周边地区，已经给亚太地区、给中美双方造成重大损失。

　　美国的一些军事家仍就保持着冷战思维，认为只有制衡住最强大的对手才能保持美国的世界领导力。中国无意与美国为敌，美国也不应该把中国当成主要对手。美国派美军舰机密集进入南海，事实上就是彻底撕下了对南海争议保持中立的伪装。美国强势介入南海和东海，留给中国的回旋余地很小。美国不断挑战中国底线，只能使中国走向对抗之路。

　　美国的军事行动得到了日本、菲律宾等国的支持响应，顺应了日菲借美国重返亚太，从中渔利的诉求。美国出手，真的能稳定住南海、东海乃至亚太地区的局面吗？美国能够战胜中国吗？朝鲜战争、越南战争已经告诉世界，那仅仅是美国一厢情愿的梦想。事实上，美国的军事干预政策在阿富汗、伊拉克、中东等地方都造成了适得其反的结果，摧毁了地区经济、生灵涂炭和动荡与不安，美国耗费了大量纳税人的钱财和成千上万儿女的牺牲，却使盟友们众叛亲离。

　　中美对抗很难共同管控好双边间的分歧，这不仅给中国造成损失很大，凭借中国现在的块头，美国也承受不起可能带来的巨大损失。

　　事实上美国要发挥其领导力，有比对中国军事制衡更重要的事情要做，如何恢复美国实体经济地位，如何融入并领导国际政治、经济秩序，如何就世界问题寻求各方利益交汇点，这些相对于军事介入地区局势，是更加安稳的做法。克里访华正是通过外交努力化解亚太地区以及中美之间的争议和分歧，美国这样的形象会比军事介入更好。

　　在中美关系正处于十字路口之时，克里到中国认真倾听中国的声音，比美国 吓唬中国更重要，威胁只能招来愤怒和疑虑。美国最好的方法是发挥负责任大国形象、释放善意，因为中美关系，同样是美国在世界上最有价值的双边关系之一。