中土反恐合作可以强有力地制约“东突”恐怖势力，也是对中东地区反恐的有力支持。伊拉克战争后，中东地区乱象丛生，恐怖主义势力活动频繁。中土联合反恐可以从侧面打击中东地区恐怖主义活动。

　　作者：李大光

　　李大光 国防大学教授

　　1月11日下，有法国总统及多位外国领导人参加的一场声势浩大的反恐大游行在法国首都巴黎举行，用以纪念近日倒在恐怖分子枪下的17人。当天参加反恐大游行的人数多达百万，可谓规模空前。此次多国政要齐聚巴黎，显示世界反恐需要国际合作。欧盟部门负责人表示，不仅欧洲各国安全力量之间要加强合作，国与国之间、国家内各部门之间也要加强合作。

　　在全球反恐合作大背景下，土耳其的一些做法却有悖于国际大气候。2014年11月28日，有400多名自中国新疆的非法入境者非法滞留泰国，得到土耳其外长恰武什奥卢的力挺，声称：“土耳其愿为这些人提供庇护。”土耳其急不可耐主动收容非法出境中国公民的做法有纵容恐怖分子之嫌。由于土耳其安卡拉政府暧昧的态度，“东突”分子得以在土耳其、叙利亚和伊拉克三国之间自由来往，越来越多源自亚太多国的暴恐嫌犯经由土耳其前往叙利亚和伊拉克成为“”成员。其中，来自中国新疆的“东突”嫌犯从中国西北到东南亚，再从东南亚多国入境土耳其，最终消失在叙利亚和伊拉克。这些“东突”分子的“圣战”之路是怎么走的呢？他们是拿到土耳其的“从天而降”的非法发空白护照，非法给签证，并利用一些东南亚国家海关边检不认真的漏洞，这些非法出境者就这样去了土耳其，然后奔“圣战”而去。如果没有真的假护照及签证，就不会有那么多“东突”分子出现在叙、伊。

　　“伊斯兰国”威胁开始向亚太地区蔓延。如果土耳其安卡拉政府继续暧昧的态度，来自“伊斯兰国”的现实威胁将从伊叙两国蔓延到美欧，再扩散到亚太各国。据美国中情局2014年9月一份有关“伊斯兰国最新实力”的情报评估称，在叙利亚和伊拉克境内的“伊斯兰国”武装人员介于2万至3.15万人之间，其中包括2000名欧洲各国公民和超过100名美国公民。联合国安理会的一份报告透露，仅2013至2014年间，就有全球80余国的1.5万名外国武装人员入境叙利亚和伊拉克为“伊斯兰国”卖命。其中，英、德、法各有数百本国公民参加“伊斯兰国”武装，而部分国家参加这一组织的人甚至有数千之众，其返国人员先后在阿尔及利亚、利比亚、埃及和沙特建起“伊斯兰国”分支。在相当长时间内，亚太国家似乎远离“伊斯兰国”的威胁，但美国詹姆斯敦基金会的反恐分析员雅各布·齐恩称，“伊斯兰国”对亚太国家的威胁渐成现实，“包括之前很难跟其沾边的新加坡和日本”。

　　如今，“伊斯兰国”正在悄然组建一支“全球圣战军”，并对全球构成严峻威胁。2010年“伊斯兰国”组织刚冒出来时，人员不过数百，但2011至2012年在叙利亚迅速得手，2013年在伊拉克全面壮大，具体包括3支利比亚人武装、1支纯英国女性秘密警察部队、1支车臣武装、1支黎巴嫩武装、1支埃及武装、2支达吉斯坦武装、1支印尼武装、2支德国武装、1支塔吉克斯坦武装、1支阿塞拜疆武装、数目众多的土耳其武装和1支“东突”作战力量。事实上，“伊斯兰国”已然成为全球性暴恐威胁：在阿尔及利亚斩首一名法国公民;在西奈半岛与埃及政府军展开游击战;在布鲁塞尔袭击一处犹太教堂。去年12月10日，英国首相卡梅伦与土耳其总理在安卡拉表示，英土将在阻止外国武装人员，特别是英国公民经土耳其进入“伊斯兰国”方面密切合作。目前约有500名英国公民为“伊斯兰国”作战，其中有一半会返回英国，这使得英国面临着“有史以来最大的威胁”。

　　中土反恐合作十分重要并富有现实意义。众所周知，在冷战时期以及此后相当长的时间里，以伊敏、艾沙等老牌分裂分子为代表的“东突”势力经营土耳其，将其视为进行分裂中国新疆活动的大本营，成立多种分裂组织，创办多种刊物，打着历史、文化和宗教等旗号，大肆活动，赚取土耳其政界和民间的同情。不可否认，土耳其一些人也曾给予相当的庇护、乃至支持，致使土耳其成为“东突”势力的大本营，吸收和容留了不少“东突”分子，因而被“东突”势力视为“精神家园”。

　　“东突”恐怖主义势力形成后，也企图继续滥用一些土耳其人的同情，“东突”恐怖势力不但在土耳其活动，还以其为逃避惩罚和插足国际恐怖主义活动的中转地。实际上，“东突”恐怖势力早已呈现出国际化运作趋势，土耳其则被其用作参与国际恐怖主义活动和推动“东突”恐怖主义国际化的桥梁。远的不说，近些年就有不少进行“迁徙圣战”的“东突”恐怖分子，被抓获后动辄就声称是土耳其人，十分荒唐可笑。因此，“东突”恐怖势力不但严重危害中国国家安全、领土统一和主权完整，而且事实上也使土耳其的国际形象遭抹黑。

　　中土反恐合作可以强有力地制约“东突”恐怖势力，也是对中东地区反恐的有力支持。伊拉克战争后，中东地区乱象丛生，恐怖主义势力活动频繁。2013年以来，“伊斯兰国”更是极为猖獗，威胁到土耳其边界，而且也威胁要攻击中国新疆。在这场国际恐怖主义活动的乱局中，有“东突”恐怖势力借道土耳其参与其中的影子。因此，中土联合反恐可以从侧面打击中东地区恐怖主义活动，也是对中东地区国际反恐怖斗争的强有力支持。