当地时间9月10日21时（北京时间11日9时），美国总统奥巴马发表电视讲话，全面阐述美国打击极端组织“伊斯兰国”（ISIS，亦称ISIL）的战略方案。奥巴马首先亮明方案目标，即通过全面、持久的反恐战略削弱“伊斯兰国”势力，直至最终摧毁这一组织。在“9·11”事件13周年之际，美国的反恐战争似将“重装出发”。

　　国会主动给奥巴马授权

　　9月9日，美国参议院武装力量委员会副主席、共和党参议员吉姆·英霍夫发起一项议案，“授权总统采取一切必要和适当的手段，打击ISIS及其任何派生机构，以捍卫美国的国家安全”。奥巴马总统与拜登副总统当日与国会领导人举行了会谈，就削弱及最终摧毁ISIS进行了富有成果的讨论。

　　“具有讽刺意义的是，奥巴马没有向国会提出正式授权的要求。”美国《政治家》杂志文章如此评论这一现象。文章称，许多国会议员表示，在8月初开始空袭行动后的60天内，奥巴马必须前往国会请求正式授权。而奥巴马和他的助手已经明确地说，他们不认为打击ISIS需要得到国会的授权。

　　可在当前，许多国会议员的态度已经发生改变。英霍夫称，ISIS是“9·11”事件以来美国面临的最严重的恐怖威胁。在美国民众眼中，ISIL残暴地将两名美国记者斩首，是其将对美国发动更大规模攻击的先兆。他的这份议案将使奥巴马总统拥有正式授权，同美国的盟友及伙伴一起在全球范围内打击ISIS。他还表示，任何对总统的限制将造成可能被ISIS利用的漏洞，削弱打击行动的效率。奥巴马自认为不需要正式授权，在中期选举前国会也没有足够时间去通过这份议案的情况下，美国媒体报道称，在即将出台的《2014年国防授权法》中也会包括有关ISIS的条款。

　　2001年“9·11”事件发生后，美国众议院以420比1、参议院以98比0的表决通过联合决议案，授权总统“使用所有必要和适当的力量来打击那些计划、指使、庇护、参与袭击事件的国家、组织或个人”，且该联合决议案没有为小布什总统设定停止军事行动的期限。当前，虽然难以想象奥巴马能够像小布什当年那样获得国会压倒性的支持，但支持动武的美国民意确实已经高涨。