新华网布鲁塞尔5月22日电(记者孙闻 赵小娜)22日至25日,《里斯本条约》施行后首次欧洲议会选举在欧盟28个成员国举行。这无疑是欧洲一体化进程中的一件大事,将直接影响到未来5年的欧盟政治格局。
本次欧洲议会选举后,欧盟主要机构领导人将实现换届,同时将产生首位全职欧元集团主席。《里斯本条约》规定,欧洲理事会在决定欧盟委员会主席人选时,要考虑欧洲议会选举结果。这意味着,欧盟成员国选民将有望首次通过手中的选票,影响未来5年领导欧盟的人选。
过去5年,在欧债危机冲击下,“疑欧”甚至“反欧”思潮在欧洲大陆不断发酵,令本次选举预期投票率低迷。甚至有人揶揄,博彩公司都懒得为这次选举开个盘口。
但这并不能削弱欧洲议会选举本身的重要性。5年来,欧洲议会在加强预算监管、推动财政联盟等方面取得的成效有目共睹。在《里斯本条约》框架下,欧洲议会的权力不断扩大,地位不断提升,在欧盟权力架构中已成为可左右欧洲一体化方向的一极。人们普遍预期,本次选举将进一步改变欧盟政治格局,促使主要成员国向欧盟机构让渡更多决策权。
选举前夕,欧洲媒体热衷预测究竟是卢森堡前首相容克还是现任欧洲议会议长舒尔茨,抑或来自东欧的新面孔将入主欧盟委员会。而欧洲以外的关切则更多集中于未来欧盟领导人将如何继续追求欧洲一体化的梦想。
答案不会是单一的。欧洲大陆的主流政治家无一例外地对欧洲一体化进程秉持坚定信念;就民众而言,“疑欧”也好,“反欧”也罢,日常生活谁也离不开欧盟巨大的共同市场。
追逐一体化的“欧洲梦”,真正的挑战实际上来自内部——经济复苏乏力、南北差距拉大、排外情绪滋长、民众对一体化进程信心下降、极右政党选情看涨……凡此种种,都是未来欧洲领导人需要认真应对的问题。一个以共同繁荣理念凝聚的政治实体,如果不能彼此包容、协调发展、缩小差异,就会失去向心力,甚至沦为形而上的政治空壳。
向着一体化进程小步慢走,这既是摆在未来欧洲领导人面前的现实选择,也符合世界对“欧洲梦”愿景的期待。