伊拉克警方4月30日说，在当天新一届国民议会选举投票开始后，伊拉克东部和北部发生多起针对投票站的爆炸袭击和枪击事件，目前已造成至少10人死亡、22人受伤。图为伊拉克安全部队人员在巴格达一处投票站维持秩序。 新华社发

　　4月30日上午7时，伊拉克开始新一届国民议会选举投票。这是伊拉克在美国撤军后举行的第一次议会选举。选举能否给伊拉克带来变革契机，引起伊拉克国内外广泛关注。

　　安保措施大大加强，投票日仍发生多起爆炸

　　在本次选举中，有来自277个政治实体的9032名候选人角逐议会328个席位，其中女性候选人2607人，占总参选人数的28.8%，创历届选举之最。伊拉克全国登记合法选民约2150万，他们将在近5万个投票点投票，投票将持续至当天下午6时，有10万名本地观察员和1450名国际观察员参与选举监督工作。

　　为确保选举顺利进行，伊拉克当局近日加强了各地的安保措施，政府机关和学校等已从27日起放假5天，全国所有机场已于28日晚关闭，仅在首都巴格达就增设了数十个流动检查站，封锁了进出道路。为防止汽车炸弹袭击，伊拉克政府规定，机动车辆在29日22时以后禁止上路，直到30日选举结束。据伊拉克媒体报道，巴格达主要街道投票日鲜有行人，不少选民步行前往投票站后，还需经过层层安检才能获准投票。

　　此前，为了让安全部队士兵和警察能够全力以赴投入安保工作，伊拉克当局已经安排100多万士兵、军警等安全人员于28日完成投票。

　　尽管如此，4月30日投票开始后，伊拉克东部和北部仍发生了多起针对投票中心的爆炸和枪击事件，造成至少10人死亡、22人受伤。

　　民众期待改变现状，不愿“越选越乱”

　　11年前的3月20日，伊拉克战争爆发。萨达姆政权被推翻后，在美国的主导和推动下，伊拉克开始政治重建进程。

　　2005年8月，伊拉克制定出永久宪法草案，并在10月举行的全民公决中获得通过。同年12月，伊举行战后首次正式议会选举。2006年5月伊战后首届民族团结政府成立，马利基出任总理。由于逊尼派的抵制，伊政府核心权力由什叶派和库尔德人瓜分。逊尼派对此十分不满。此外，伊国内什叶派、逊尼派阿拉伯人和库尔德人三大派别矛盾丛生。2010年3月，伊举行第二次国民议会选举。由于宗教、民族、政党纷争严重，各派别利益纠葛难以厘清，直到当年12月，以马利基为总理的多党联合政府才得以问世。

　　伊拉克战争打破了该国原有的政治生态平衡，形成什叶派、逊尼派和库尔德人三大力量鼎足之势，严重影响国家重建和经济发展。议会更是成为各派“角力场”，许多重要法规难以出台，关系国计民生的重要工程无法立项。近年来，尽管石油收入稳步增长，但由于政治割据、效率低下、贪污腐败和投资环境恶劣等原因，导致民生改善不大，基础设施建设仍处于百废待兴状态。特别是安全形势仍未见好转，汽车炸弹爆炸和暴力冲突事件频发，恐怖袭击阴影挥之不去，加上叙利亚危机的外溢效应和“基地”组织、宗教极端势力的扩张渗透，使伊拉克更难实现稳定。

　　尽管伊拉克选民在投票时面临袭击的风险，但他们仍对这次选举抱有期待。一些伊拉克人表示，暴力恐怖威胁并不能阻止他们去投票。一些伊拉克人认为，议会选举也许是改变现状的最好方式之一，或许有助于国家尽快走出困境，人民早些过上安稳日子。但如果议会选举仅是各派别一次“政治洗牌”和“利益重组”，找不到一条正确的治国道路，伊拉克仍将继续陷于内乱甚至会使国家走向分裂。

　　埃及开罗大学政治系前主任哈桑教授在接受本报记者采访时说：“此次选举是伊拉克民主进程中的重要一步。现在，伊拉克的政治、经济和安全形势都面临危机，教派冲突、民族矛盾没有得到缓解，美国并没有给伊拉克带来真正的民主，反而将这个国家带入了混乱之中。”

　　开罗美国大学政治系主任克莱门特·亨利教授在接受本报记者采访时说：“伊拉克乃至西亚北非地区的动荡其实是当地政治转型过程中的‘副产品’，单纯依靠‘民主’并不能解决这一地区所存在的问题，如果在‘政治制度化’尚未完成时进行民主改造，很可能使国家长期动荡。伊拉克、利比亚，甚至埃及都是活生生的例子。”