金秋时节的欧亚大陆，到处硕果累累，一派丰收景象。中国同独联体国家的关系也迎来丰收年。在中国新一届中央领导集体外交工作全面铺开之年，习近平主席对俄罗斯和中亚等国进行了历史性的访问，翻开了中国同独联体地区国家关系的新篇章。最近，中国又召开了周边外交工作座谈会，确定了周边外交的新方针，给中国同独联体地区国家拓展合作提供了新的机遇。

　　10月下旬召开的周边外交工作座谈会，是新中国建国以来中央第一次召开专门研究周边外交问题的大型会议，这次会议释放出中国周边外交政策一系列重要信息。除重申与邻为善、以邻为伴和睦邻、安邻、富邻的既有方针外，突出强调了周边外交要贯彻“亲、诚、惠、容”的新理念。

　　与邻为善、以邻为伴思想和睦邻、安邻、富邻政策对巩固中国同周边国家关系、加强双方合作发挥了推动作用。独联体国家以及其他中国邻近国家对这一政策并不陌生。随着这一政策的推出，一系列贸易和投资便利化机制应运而生，带动了双边务实合作。以中亚国家为例，2012年，中国同中亚五国的贸易额达459.4亿美元，10年间增长了近20倍。与周边国家的睦邻友好合作关系为中国发展提供了良好环境，同样为中国邻国提供了难得的发展空间。

　　习近平提出的“亲、诚、惠、容”新四字理念着眼于国际形势特别是中国周边形势的新形势和新特点，规划了更高层次的合作重点，是中国周边外交政策的升级版，内涵十分丰富。

　　亲，主要是强调情感亲近，理念认同。“国之交在于民相亲”。中国同独联体国家传统联系密切，有许多相似的历史经历，面临的发展任务也基本相同，加强双方官方、民间情感沟通有得天独厚的条件。强调“亲”，喻示着中国坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动。

　　诚，主要是强调以诚相待。中国在处理同独联体国家关系时坚持大小国家一律平等，坚持不干涉别国内政原则，在开展经济合作时不把自己的意志强加于人。强调“诚”，意味着中国在自身国力大幅增长的情况下仍将继续坚持和平发展的战略方向，一如既往支持独联体国家的独立、主权和领土完整，致力于维护本地区的长治久安。

　　惠，就是互惠互利，合作共赢，让中国自身发展更好地惠及周边国家。当前，国际金融危机的消极影响仍未彻底消除，亚太尤其是中国仍是全球经济复苏的主要拉动力量。强调“惠”，意味着中国未来将在周边实施更高水平的富邻政策，形成命运共同体。中方提出加快同周边国家基础设施的互联互通、建设丝绸之路经济带等宏伟计划，就是要让周边国家分享到中国发展带来的更多机遇。

　　容，就是开放包容。全球化和信息化大潮冲击下的中国周边，在政治、经济、安全等方面日益显示出更加多样化的发展趋势。强调“容”，表明中国将继续坚持不以社会制度、意识形态以及宗教属性等划线的外交基本原则，不会把自己的价值观和发展模式强加于人，将以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。同时，中国自己也在实施新一轮更大规模的改革开放。中国的近邻有望看到一个更加和平、开放、包容和负责任大国。（齐亚讴）