设立“国家安全保障会议”为何会成为安倍的政治夙愿,他葫芦里卖的是什么药?
对此,分析人士指出,这与安倍提出的日本要向“正常国家”和政治大国的目标迈进有关。
早在2006年安倍第一次任首相之时,安倍政权就积极谋求改变“战败国”体制,提高防务部门的地位。在第一任期,安倍将“防卫厅”升格为“防卫省”,防卫省与内阁其他11个省(相当于中国的“部”——编者注)平起平坐,使得战后长期保持的防务部门低级别的和平国家重要特征被改变。这也是日本走向所谓“正常国家”的关键一步。
而设立“国家安全保障会议”也将成为日本实现所谓“正常国家化”的有力助推器。
日本问题专家、《日本新华侨报》总编蒋丰指出,“国家安全保障会议”这个司令塔实际上是把国家的内政、外交、军事权力集中到了首相、外务大臣、防卫大臣和内阁官房长官四个人手里,首相的权力得到了很大程度的扩大,而其他的十几名阁僚的作用则会渐渐丧失,成为具体事务的执行者。这将使安倍的“强军”之路更加平坦。
而央视特约评论员宋晓军则将日本设立“国家安全保障会议”的目的归结为6个字:调结构,保增长。
宋晓军说,日本战后的政治结构是一个政治分肥的结构,“即由政治家、官僚和财阀来分国家这块肥”。
“由于日本二战战败,‘军方’能分到的肥非常小,”宋晓军说,“为了能使资源倾斜到‘军方’,安倍在第一任期先把防卫厅提升到了防卫省。但这还不够,因为其他部门背后的利益集团,并不会轻易就把手中的财政资源分给防卫省,因此他就需要一个更高的决策机构来强行地调整结构,以保军力的增长,从而最终实现安倍政府要推进的所谓‘国家正常化’,所谓‘重新解释集体自卫权’,这就是安倍力推‘国家安全保障会议’葫芦里卖的药。”
宋晓军说,“目前日本尚未通过的2014财年预算案已经把国防预算增加了3%,通过后,这将成为11年来分给‘军方’的最大一块肥。” 据央视、央广