当前,美国对叙利亚采取军事行动的呼声再次甚嚣尘上。美军出兵果真是箭在弦上了吗?也不尽然。一家阿拉伯国家媒体说,这其实是“茶杯里的风波”,掀不起大浪的。这话也许过分乐观,但是不可否认,美国要下出兵的决心难度是很大的。
从战术层面上说,出兵必须有一个借口。现在最重要的借口就是叙利亚政府动用了化学武器。但到底是谁使用了化武呢?目前并无定论,从道理上讲,目前正处于优势地位的叙利亚军队没有必要使用。退一步想,即使是叙军队使用了,要对叙政府进行军事惩罚,那也要通过安理会才行,否则就师出无名。这一点美国不是不知道,连奥巴马也强调要取得安理会授权才能出兵。
但更重要的障碍是在战略层面上,因为出兵叙利亚与美国的战略利益相悖。美国在确定战略东移之后,中东在其全球战略中的地位起了变化。这当然不是说美国会放弃中东,但作为一个局部,是不能不服从整体战略需要。
中东是一个矛盾异常集中的地区,当年美国出兵阿富汗、伊拉克,虽然军事上取得了一时成功,但在战略上造成的被动局面至今无法扭转。当前以巴冲突、伊美关系是美国在中东主要关注点,其他问题退居次要。埃及乱局已使美国进退维谷,如果现在再陷入叙利亚泥潭,不仅与其中东战略不符,而且会对美国全球战略东移形成牵制,这显然是美国当局不希望看到的。不过现在美国国内主战派风头正劲,美国当局能否顶住这个压力,且拭目以待。(外交部前政策研究室主任 裴远颖)