中俄关系一直以来便是中国对外政策布局的重中之重,俄罗斯对于中国来说,既是大国,又是周边国家,同时还与中国同为新兴大国,可以说无论从什么角度来讲,中俄关系永远受到国人的瞩目。特别是今年习近平主席将首访的目的国选择为俄罗斯,将中俄关系推向亲密无间的合作,甚至国内有学者使用了“准同盟”这一概念来描述。然而国家间关系也是过犹不及,中俄关系表现得过于亲密无间,有时候也会带来负面影响。
“准同盟”关系的代价
中俄关系不是一般的双边关系,而是两个拥有世界影响力的地区大国之间的关系,这就意味着发展中俄关系不得不考虑两国各自所处的对外活动空间。换言之,也就是说,发展中俄关系就需要考虑一下中国同俄罗斯周边国家的关系,中俄关系表现的太紧密有时候会给其他国家带来负面印象,特别是那些因历史和现实原因与俄罗斯关系并不和谐的国家往往会因此降低对中国好感。最近的例子便是在欧盟双反光伏产品投票中立陶宛投了支持票,而波兰投了弃权票。立陶宛、波兰等东欧国家在经贸领域同中国并没有什么冲突,这些国家本没必要站在中国的对立面,原因之一就是中俄之间关系表现得太高调不可避免地刺痛了这些东欧国家,毕竟这几个国家同俄罗斯的关系并不和谐。
国际关系的现实要求我们需要站在别人的立场上来思考我们的行为。事实上,除了上面提到的和俄罗斯关系存在龃龉的国家,中俄之间共同的邻国中亚和蒙古国也一直担忧中俄共同主宰该地区,从而沦陷于两个体量过于庞大的大国的玩物,因为新世纪以来中亚和蒙古国均已经提出了“第三邻国”的概念,所谓的“第三邻国”很明显就是针对两个天然邻国中国和俄罗斯。在中亚地区,目前的中国并没有什么政治抱负,即使有,也是以维护自己的边疆地区为出发点的,这区别于俄罗斯整合后苏联空间的雄心壮志,然而中俄之间表现得过于亲密很有可能会使得中亚国家产生中俄共治该地区的印象,中国没必要为俄罗斯的政治抱负买单。
放眼全球层面,中俄“准同盟”的关系一直以来被西方批评为邪恶轴心,视两国为又用同样价值观的威权政治国家,天然地就认为中俄之间在涉及到安全领域的问题上存在高度协调,往往忽略掉了中国的利益诉求。而中国为了表明中俄之间的利益一致,不顾自身的切实利益,在重大外交问题上刻意同俄罗斯的政策保持一致,结果是经常任俄罗斯摆布。最为典型的案例是在利比亚危机期间,俄罗斯单方面的几次政策调整陷中国于被动境地,不得不吞下在利比亚利益损失惨重的代价。事后的结果是,这种表面的协调一致反而削弱了中国在此类重大国际问题上的话语权,西方国家完全可以只同俄罗斯打交道,回避掉中国。
“准同盟”关系下掩盖的不和谐
就像美俄关系没有看上去那么差一个道理,中俄关系也绝没有看上去那么和谐,本月俄罗斯东部军区集中16万精兵的军演,尽管有大批人解释为不针对中国,但是不得不质疑,在俄罗斯的东部究竟有哪个国家值得动用几千辆坦克呢?美国人在伊拉克战争中展示了美国对于现代战争形态的理解,显然美国不可能冒着巨大风险登陆远东地区与俄国人真刀真枪对着干,其他国家都不值得俄罗斯如此大费周章。此事件与近年来我们一直在宣传的中俄亲密无间的关系形成了鲜明对比,我们自己的任何解释都显得十分无力,高调宣扬的中俄互信还会有多少人相信呢。