中美激烈辩论互联网安全

　　2013年4月9日，第六届中美互联网论坛在北京开幕。此次论坛以“对话、沟通、理解”为主题，来自中国和美国政府有关部门、学术机构和知名互联网企业代表，将围绕互联网发展治理进行对话交流。摄影：新华社记者 何俊昌

　　第六届中美互联网论坛4月9日、10日在北京进行。2007年以来，由中国互联网协会和美国微软公司联合主办的这一论坛已不定期举办了5次，上次是2011年12月在华盛顿。《环球时报》记者注意到，在网络攻击话题升温的背景下，网络安全与监管等议题被提到此次论坛的首要位置。9日开幕式上，美国国务院副国务卿罗伯特-霍马茨说“中国黑客行为长久反噬中国利益”。国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室副主任钱小芊表示，中美首先应增强互联网战略互信，避免误判。

　　一天半的论坛重头集中在10日的分组讨论上，议题包括“网络关键基础设施安全、大数据时代的隐私保护和互联网监管”等，尽显中美双方的利益关切点，也即分歧点。9日开幕式发言中，这些分歧已然显露。美联社9日援引霍马茨的话说，华盛顿相信源自中国的网络侵入和窃取行为已达到“严重高度”，这不但破坏双边互信，且长久以往反噬中国利益。美驻华大使骆家辉在开幕式发言中说，中美全球两大经济体对网络依赖都很深，网络攻击已成为中美关系中的一个棘手问题。微软公司CEO资深顾问克瑞格-蒙迪则用“网络恐怖主义”一词，强调中美面临同样的安全挑战，但目前中方行动力“不足”。

　　中国仍处于互联网发展初级阶段，“美国则是互联网强国，在网络空间占有绝对优势”，钱小芊9日的主旨演讲对美方所指回应强烈。他说，中国国家互联网应急中心数据显示，今年一二月间，中国境内190余万台主机和超过1.14万个网站遭受来自境外的攻击，“己所不欲，勿施于人，把网络空间军事化，向别国发起网络攻击，既违反中国的现有法律和互联网政策，也有悖于中国的传统文化和道德准则”。

　　2011年论坛时，曾有中方代表对美国咄咄逼人的全球互联网战略表示担忧，当年美国连续推出《网络空间国际战略》和《网络空间行动战略》，显示维护网络霸权的强势姿态，甚至表示将对严重网络攻击行为采取军事行动。中国现代国际关系研究院副院长杨明杰9日表示，网络空间的准军事化趋势显著，网络军备竞赛正成为现实。

　　9日，美方发言还就互联网自由开放和网络监管反复“表达关切”。中方强调，两国国情不同，发展阶段不同，网络适用也不同。杨明杰认为，分歧虽不小，但两国的利益关切点会越来越重合。

　　显然，此次论坛以“对话、沟通、理解”为主题符合现实。多名美方代表对《环球时报》表示，加起来拥有全球1/3网民的中美必须合作，虽然互信尚有缺失，但双方能坚持坐下来谈，寻求可行的解决方式，本身就很重要。