奥巴马竞选连任和习近平当选中国新领导人后，国际舆论十分关注，议论纷纷：中美关系今后究竟会怎样？是在摩擦中逐步走向缓和，还是走向对抗？“两国共治”（所谓G2）不行，“两国共商”（所谓C2）行不行？两国能否建立“新型大国关系”?
前景谨慎乐观
中国新领导人习近平去年年初访美时提出：要把中美关系塑造成21世纪新型大国关系。这是中国领导人站在历史唯物主义高度的外交大战略，也是中国向美国释放的善意和期盼。如果美国领导人有足够的智慧顺应时代潮流，两国目前“不舒服的相互依存关系”，就可能逐步“舒服一点”，向着构建“新型大国关系”的方向迈进。
首先，时代不同了,时代的诉求和国家战略目标当然也不同了。在帝国主义和殖民主义时代，当一个处于“老大”地位的国家衰落、另一个处于“老二”或“老三”地位的国家异军突起，后者势必要向前者挑战，要求重新划分势力范围，从而引起对抗乃至战争。而今，世界处于以和平与发展为主题的时代，大面积兴起的发展中大国，有哪一个向美国挑战、要求取而代之和充当“老大”呢？中国没有，印度和巴西等国也没有。它们要求的无非是“平等相待”，以及更加公平合理的国际政治经济新秩序。明乎此，美国何不以“老大”的身份在世界和平、发展与合作方面多作积极贡献？
第二，中美在经济方面相互依存度已越来越深。这是老牌大国之间从来也没有过的。中美都不应、也不能无视“合则两利，斗则俱伤”这一事实。
第三，美方在构建相互尊重、互利共赢的中美关系的进程中，虽然不时有些负面行为，有悖于此大局，但总体看来，中美都在不同程度上注意管控分歧。
由于这些基本原因，展望中美关系前景，应该可以比较审慎乐观，建立新型大国关系并非没有可能。
障碍仍在美方
但要真正实现上述目标，也依然道阻且长。最根本的原因，还是在于美方冷战思维和霸权战略作祟。
美国政治分析家约瑟夫·奈说得好，相信冲突不可避免的想法，本身就是冲突的根源，“我们现在若是把中国当成敌人，我们可能就为自己树立了一个敌人”。小布什上台前夕，在华盛顿举行的中美日第二轨道对话期间，笔者曾强调，美国只有把中国“如实地当作伙伴”，至少是潜在的合作伙伴，美国才能真正避免制造一个敌人而交一个朋友。这并非无的放矢——美国新保守主义理想家们一直把中国看作潜在、甚至现实的“战略对手”，与中美两国关系定位精神背道而驰。
美国战略家布热津斯基曾强调，美中之间建设性的相互依存是全球政治和经济稳定的重要根源，“美中之间的关系必须真正是一种与美欧、美日关系类似的全面的全球伙伴关系”；中国所强调的“和谐”可以成为美中峰会一个有益的起始点。最近，他又进一步指出，只有美中都姿态明确地“不去寻求霸权”，并且“接受对方在全球事务中扮演中心角色的事实”，两国关系才能持久稳定。布热津斯基是针对美中能否建立新型大国关系而言的。在“不去寻求霸权”这点上，中国有困难吗？没有。美国呢？有！
美国领导人口口声声说，只要中国“遵守国际规则”，做“负责任的大国”，美中关系就会好，就会稳定，甚至成为伙伴。问题是，什么是“国际规则”？二战后，美国主导制定的《联合国宪章》宗旨和精神，已是公认的、最具权威的“国际规则”。但美国领导人小布什却说，美国的权威“高于联合国”。难道要中国摒弃《联合国宪章》而去遵守美国的什么“国际规则”吗？美国领导人说，某某国家总统已“失去合法性”，应实行“政权更迭”，难道中国也应该“跟进”才算“负责任大国”吗？显然，这是不可能的。
美国战略重心东移，一再强调需要 “亚太军事再平衡”。中国人听了很纳闷：亚太地区军事力量什么时候“平衡”过？一直以来都是美国占绝对优势。美国实际上并不是要什么真正意义上的“平衡”，而是“怕平衡”，怕失去绝对优势地位从而削弱干涉别国内政的能力。说白了，就是中国综合军力增强了，美国在台湾等问题上干涉中国内政、侵犯中国领土主权的力量就削弱了。美国“不甘心”，所以要实现“再平衡”，保持它的绝对优势。
这类事例不胜枚举。可以明确地说，构建中美“新型大国关系”，矛盾的主要方面在美国，“球”在美方。只要美国与中国相向而行，是大有希望的。反之，可能还是“非友非敌”的局面，甚至时不时发生对抗。这是中国非常不愿看到的。
（王嵎生 作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任）
