俄罗斯外长拉夫罗夫将于26日与美国国务卿克里在柏林举行会谈。这虽与先前传出的关于克里希望2月底前访俄的消息略有出入,但来之不易的会面毕竟为近期龃龉不断的俄美关系带来一丝缓和的机会。
从围绕“马格尼茨基法案”的斗“法”,到媒体曝出关岛上空美俄军机对峙的斗“机”,再到俄美外长“电话风波”的斗“嘴”……俄美互掐,让奥巴马第一任期的“重启”计划备受“归零”的质疑。拉夫罗夫近日在回答有关“重启”政策是否走到尽头的问题时戏称:“如果把这个当做电脑术语理解,那么每个人都应该明白,永远重启意味着系统崩溃,也就是死机。”
俄美关系究竟向“重启”还是“死机”方向摇摆,俄方认为取决于美方。对俄罗斯而言,最难容忍的是美国死抱着“俄罗斯威胁论”不放,以种种借口侵犯俄战略空间,并以“人权”为名干涉俄内政。在16日公布的新版俄对外政策构想中,俄明确把希望美方“遵守不干涉他国内部事务原则”列入其中。可惜美国出于自身利益需要,对俄罗斯的念叨恐难入耳入心。
“重启”还是“死机”,取决于俄美在新的一年能否摈弃前嫌。目前来看,俄美走近并非没有可能。
首先,奥巴马第二任期伊始,就有智囊团向他建言,应抓住与俄在削减核武器新条约方面的合作机遇。外界猜测,美俄或将签署“核裁新约”,以替代上世纪90年代的纳恩—卢格计划,进而实现二度“重启”。而在反导问题上,奥巴马去年曾暗示将“更灵活”。若此言兑现,俄美关系或将“柳暗花明”。
其次,无论奥巴马还是新上任的美国国务卿克里,之前都反对“马格尼茨基法案”,但迫于国会压力而妥协。克里也被一些俄罗斯学者视为温和派,认为其上台可能意味着美国对外政策将发生某些变化,朝着有利于放弃过度军事化的方向转变。
最后,俄成功入世、美国废除《杰克逊—瓦尼克修正案》以及俄允许将乌里扬诺夫斯克作为北约中转站等,表明俄美在“重启”阶段绝非一无所获。俄在经济、高科技领域有借重美国的愿望,美国在一些国际问题上也需要俄方配合。俄美关系在开春时节能否有融冰之象,还要看俄美如何既斗且谈,相向而行。 (张全)