日前，美国总统奥巴马呼吁恢复1994年生效、实行了十年的攻击性武器禁令。他近日派副总统拜登领导一个应对枪支暴力的专项工作组。但拜登几乎没有行动空间。部分阻力来源于全国步枪协会(National Rifle Association)的游说力量，另一个重要原因是，美国支持严格控制枪支的选民趋于减少。
据了解，美国私人持枪总数约2.5亿支，47%的美国人家中有枪。在枪支问题上，奥巴马立场坚定。他反对私人持枪，主张加强枪支监管。
但是，民主党智囊团告诫奥巴马，多年选举结果一再证明了“反对私人持有枪支”会使民主党遭受重挫这一观点。例如，比尔·克林顿(Bill Clinton)签署攻击性武器禁令之后，民主党在国会就失去了维持了四十多年的多数地位。2000年的总统大选中，如果民主党人阿尔·戈尔(Al Gore)没有在枪支问题上比其党内主要竞争对手比尔·布拉德利(Bill Bradley)表现出更多的变革倾向，他很可能当选为总统。2006年，民主党赢回参议院多数席位，他们的候选人中就有一些是强烈支持枪支持有的人。此外，民主党候选人们还在枪支控制问题上实行了“沉默誓言”，并让支持枪支持有的哈里 里德(Harry Reid)担任参议院多数党领袖。
事实上，给民主党带来压力的是选民，而不是全国步枪协会。盖洛普(Gallup)民调显示，上世纪五十年代，60%的美国人支持手枪禁令。2011年的时候，却有73%的人反对这种禁令。即使是在康涅狄格枪击案之后，枪支控制在选民看来也是最不受欢迎的补救方式之一。在重大枪杀案件之后，枪支购买往往会急剧增加，因为潜在的枪支购买者希望在法律做出调整、禁止购枪之前行动。去年夏天科罗拉多州奥罗拉市一家电影院发生枪击案(致死12人，致伤58人)之后，该州枪支购买者背景调查在一周之内就增加了41%。
反对枪支的游说团体在组织性上并不亚于支持枪支的游说组织，尽管前者没有后者的规模大。形成一个立法方案不需要太多的思考和研究。拜登“工作组”的目标之一可能是制定政治策略，避免总统被指责利用一场悲剧来让其政治同盟的意愿获得通过。
然而，一个特别的因素将有利于形成新的枪支法案：没有哪一次重大枪击案离下一次国会选举如此之久。现在投票的议员们有22个月到23个月的时间来让枪支拥有者淡忘议员们的所为，降低枪支管控法案对国会中期选举的影响。
