韩国学者建议开启韩朝“基本条约时代”

时间:2012-07-30 13:07   来源:新华国际

  韩国《中央日报》网站7月26日刊登韩国延世大学教授朴明林的评论文章《让我们开启韩朝“基本条约时代”》。文章认为,应将韩朝关系定义为国家对国家的关系,签订“南北基本条约”并在此基础上实现朝鲜半岛的和平与统一。主要内容如下:

  12月韩国大选将尘埃落定,明年新总统走马上任,朝韩关系是一个不可回避的话题。而且2013年是韩国战争(即朝鲜战争——本网注)停战60周年,应该成为韩半岛(即朝鲜半岛)实现和平的一大转折。

  停战至今,韩国政府在战争预防、国际合作、实现国家跨跃式发展、循序渐进改善南北关系方面所取得的成就是不能低估的。但是,若要解决南北持续的敌对关系和朝核问题,彻底转变认识是当务之急。正如最近发表的“韩半岛论坛报告”所示, 意识转变的关键在于韩朝相互认可对方在联合国的主权国家地位,双方应暂定为国家对国家的关系。若成为现实,这将开启南北关系3.0时代。

  冷战时期和冷战结束后的南北关系可以说是南北关系1.0时代和2.0时代。在1.0时代,南北关系剑拔弩张,军事冲突不断;在2.0时代两国关系因《南北基本协议书》和《6.15共同宣言》稍有缓和,然而时好时坏,双方徘徊在互相认可与否定,合作与敌对,共存与干涉之间。

  1.0时代南北关系的框架是韩国战争结束后形成的“停战体制”;2.0时代南北关系的基本秩序是围绕朝核问题形成的“朝核体制”。这两大体制都表明一点,南北关系事关韩国的生死存亡以及与之相关的政治、军事和安保问题。

  超越南北关系1.0和2.0时代的3.0时代,应该打破南北关系的瓶颈。即双方应该终结在国力和体制上的较量,相互尊重对方的国家合法性、独立地位和主权,形成国家对国家的关系,建立国家间普遍适用的国际准则;并在此基础上,承认两国关系的特殊性,坚持以韩半岛统一为目标,签订“南北基本条约”。

  在推行“南北基本条约”的3.0时代,内部问题和民族伦理对于韩朝来说都可以暂时搁置,最重要的是严格遵守国际行为准则,基本条约具备了南北互惠的一面(安全保障)和制约的一面(遵守国际准则)。双方尊重彼此的管辖区域,停止军事威胁、内政干涉和相互抨击。

  更进一步说,可将“南北基本条约体制”与国际合作相结合,朝鲜要求的体制稳定可以以国际社会呼吁的无核化为代价来实现,这样一来,朝鲜无核化,朝美关系正常化以及韩半岛和平也成为可能。朝核问题的解决与南北关系的稳定将带来南北经济合作、韩国经济再腾飞等连锁反应。这种和平的局势与经济交流的深入将使韩半岛最终走向统一。

  基本条约体制不仅使南北关系正常化成为可能,在解决韩国内部问题上也是必要的。韩国民主化以后,现任政府否定前任政府的现象反复出现,对朝政策缺乏一贯性,保守和激进两大阵营针尖对麦芒,内部理念分歧不断深化。因此,为了确保对朝政策的一贯性和南北关系的稳定性,实现朝鲜半岛的合平统一,维护韩国社会的安定团结,南北关系制度化不能一推再推。

编辑:许娜

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