去年以来，美国战略重心东移的步伐逐步加快，但由于地区力量对比的变化，它实力欠佳，底气不足，需要多方“借力”，以壮声势。具体说来，一是向老同盟国“借力”，二是用所谓“巧实力”在不同层次上拉拢“新伙伴国”。对中国，则明里“两面下注”，说了不少“正面”与好听的话，实则以“负面（遏制）”为重，拿“中国威胁论”说事。
美国在亚太地区“借力”，首先当然是借它的老同盟国的力，而老同盟国中，日本又首当其冲。如果说过去美国要求日本的主要是驻军和军费开支，现在则几乎是全方位的。不仅刺激日本高价购买美国军火，要求日本在东北亚发挥作用，而且需要日本在整个这一地区配合美国的战略需求，包括寻求和拉拢“新伙伴国”，离间中国同这些国家的关系，制造“中国威胁论”，在中国周边点火与放火。
野田新右翼政府对此心领神会，紧密配合。野田上台伊始，便不顾国内强烈反对意见，迫不及待地向美国送出第一份大礼：赶在APEC峰会前表示，日本要加入“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP）。不久，野田又送出第二份大礼，提出与鸠山“东亚共同体”设想（不包括美国）迥然不同的所谓“新战略”，即建立“太平洋宪章”构想，由日本和美国“共同成为牵引亚太地区的指导者”。其它“小礼”更是无数，如利用印度外交“向东看”的一面，力图在中国周边形成所谓“和平与繁荣之弧”；又如，积极加强同越南的军事、政治和经济关系，不断给越南与中国闹腾打气、“壮胆”；在中菲关系因黄岩岛问题有点紧张之际，公开声称要为菲提供10艘海岸巡逻快艇，等等。
这一切，乍看起来都顺理成章，美日都如愿以偿了，而且颇有点“威逼”中国的态势。但这只是表面现象，其实不然。世界上哪有免费午餐？哪有天上掉下来的馅饼？
美国既然要“借力”日本，不可能毫无回报，在掌控日本方面，理所当然地要有所“松绑”。但有几张“牌”，美国是不会放的，或者说，是随时可以打的。一是“主从关系”，美国决不会允许鸠山政府要在东西方之间扮演“桥梁作用”的政策重演。日本可以是得力的“跟班”，但不可以与美国“平起平坐”，共同主导亚太事务。二是军事上的控制。多少年来，美国时不时地私下“放话”，请中国不要只看到美日加强军事合作的一面，美国也有防范和控制日本的一面。这固然带有“安抚”中国的目的，但也并非无的放矢。三是打“中国牌”。中美战略与经济对话以及亚太事务磋商一直在进行，美国随时可以搞“越顶外交”，把日本“边缘化”。
日本也不是“吃素的”。与其说日本是在“给力”美国，不如说是在为自己谋取军事和政治大国地位。现在日本的所作所为很明显，一是要趁机大力发展军事，同时增加军工出口；二是要力争恢复往日的辉煌，重新充当亚洲的“领头雁”；三是手中也握着“中国牌”，可以时不时地向中国“示好”，让美国不得不担心若不多给它一些甜头，有朝一日，日本也可能向中国“倾斜”，使美被动。
其实，美日都在打自己的算盘。有人说它们是“同床异梦”不无道理。它们之所以“同床”，无非是把中国当作“假想敌”。但中国坚持和平发展道路，坚持和谐世界与和谐周边大外交，已经并将进一步发挥“釜底抽薪”的效应，它们“同床”难以持久，“异梦”迟早要发酵。在时代变迁的现今世界，美日正在玩的游戏是十分危险的。美国尤其需要警惕，不要高兴得太早。日本一旦坐大，发展到军国主义程度，美国的地位被挑战的性质恐怕就不是现在这样了。（王嵎生 中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任）
