宣布阿富汗为“非北约主要盟国”
7月7日,美国国务卿希拉里.克林顿突然访问阿富汗,这个行程没有事先宣布。希拉里在喀布尔和卡尔扎伊总统举行了会谈,并举行了联合记者招待会。在会上,希拉里宣布阿富汗是美国在北约组织之外的主要盟国,美国将向这个饱受战争创伤的国家提供长期的安全和防卫合作框架。
这位美国国务卿在会谈之后说,阿富汗将不再是那些威胁美国、区域和世界安全的基地组织和一切国际恐怖组织的庇护所。希拉里还表示,阿富汗的新地位有力地象征着华盛顿对于阿富汗前途的承诺,美国将不会抛弃阿富汗。美国宣布过的其他非北约主要盟国包括埃及、以色列、日本和巴基斯坦。
希拉里在巴黎参加叙利亚问题多国会议后,于7日抵达喀布尔。按照公布的日程,希拉里5日动身,在13天内将先后访问横跨欧亚非三洲的法国、日本、蒙古、越南、老挝、柬埔寨、埃及、以色列八个国家,加上阿富汗,已达九国。外国媒体称之为“马拉松式外访”,其中对老挝的访问是美国国务卿57年来的首次。据悉,希拉里原本的计划里要访问韩国,并现身丽水世博会现场表示祝贺,但由于日程不断增加最终取消了韩国之行。
希拉里飞赴东京出席阿富汗重建国际会议
7月7日,希拉里从喀布尔前往日本,参加8日举行的阿富汗战后重建问题国际会议。连续数周来,阿富汗的媒体都在关注这沟仔阿富汗重建国际会议。此次会议的主题,是2014年国际部队撤军后,对阿富汗重建的进一步援助。阿富汗不少民众期待国际社会能够在东京会议上做出明确承诺,进一步推动阿富汗的战后重建。预期捐助国会提供一年40亿美元的援助。
2002年1月,塔利班政权刚倒台不久,首次阿富汗重建国际会议就在东京召开。当时,国际社会承诺在5年内向该国援助54亿美元用于重建。如今,阿富汗政府再次期望能够得到类似的出资承诺。
阿富汗财政部长扎西瓦则希望还能吸引私人投资者前往该国,从而带动经济增长。与此同时,塔利班正策划越来越多的恐怖袭击,意图破坏阿富汗的经济环境。扎西瓦指出,塔利班不希望看到经济增长,因此他们要制造恐慌的气氛;但扎西瓦同时也表示,塔利班不会得逞,即便2014年国际安全部队撤军之后,阿富汗的安全依然有保障。目前,已经有不少国家许诺在2015年至2025年期间向阿富汗提供重建援助。
超过70个国家的代表将参加本次阿富汗重建国际会议。日本政府表示,预计在会议上,与会国家将向阿富汗承诺约160亿美元的援助资金。日本外相玄叶光一郎表示,阿富汗将在四年内得到这笔援款。据估计,阿富汗得到经济援助的前提条件是改善人权状况、治理贪腐问题。
阿富汗总统卡尔扎伊则明确表示,他希望该国政府能自主决定至少一半的援助款项的用途。当前,阿富汗政府只对20%的援助资金拥有决定权,剩余的80%都是由外国机构管理的。出资国主要是担心阿富汗的腐败状况。阿富汗议员萨贾迪也指出,阿富汗政府在过去十年间不断承诺将加大打击腐败力度,但收效甚微。萨贾迪认为,阿富汗必须真正重视起反腐败,才能获得进一步的国际援助。他还希望东京会议的与会国,能够将援助与民主法制进程相挂钩。