70亿!地球如何承受人口之重?

时间:2011-10-31 14:12   来源:解放日报

  2011年10月26日,联合国人口基金会在全球发布2011年世界人口状况报告称,本月底世界人口将突破70亿大关。这个沉甸甸的数字,对于全球以及中国意味着什么?

  惯性增长仍将持续

  二战后,许多发展中国家意识到人口增长带来的问题,都不同程度地实施了家庭计划,但为何人口增长仍未放慢脚步?

  北京大学社会学系教授陆杰华解释,由于世界人口基数大,导致增长惯性在短时间内不会消失。至少到2050年前,世界人口总量都会呈增长态势。然而,随着内在增长动力逐步衰减,世界人口的增速将出现放缓势头。

  世界人口增长的另一个特点是不平衡性。超过90%的新增人口集中在发展中国家,其中又以非洲、南亚国家为最。受到历史传统、经济水平、生活方式等因素影响,他们的总和生育数都超过世代更替水平,达到3—4个,甚至5—6个。

  与此同时,发达国家则进入低生育水平,北欧、日本等国更陷入少子化和老龄化的窘境。欧盟前不久为缓解退休金支付压力,敦促欧洲各国提高退休年龄。而日本出现劳动力老龄化局面,45—59岁的劳动力比重增加,拖累创新产业发展,影响现代服务业升级换代。

  诸多问题接踵而来

  “人口爆炸”的时代,全球的一些矛盾也表现得更为尖锐突出,例如粮食问题、资源问题等等。对此,中国人口学会秘书长解振明表示,不能以“人口决定论”的思维简单地把粮食、资源短缺归咎于人口增长。人作为消费者和生产者的双重属性,决定了其在无条件消耗的同时也在有条件创造。近两百年来粮食增长的速度远远高于人口增长的速度。从1960年到1980年之间,全球粮食产量翻了一番,而在过去的半个世纪中,世界人口增加一倍半,人均粮食消耗增加17%。因此,还是要“两手抓”,一手抓控制人口,一手抓科学技术。纵观全球,形势并不乐观,像目前泰国洪灾这类自然灾害,以及局部地区战争和生产力低下,都令粮食生产受到阻碍。

  资源方面同样如此,一方面要研发可替代能源、开发太空,一方面要控制人口并提倡环保的生产消费模式。目前,中国人均能源消耗量只是美国的20%,如果中国人的人均能源消耗量同美国人一样的话,必然会对世界资源和环境产生巨大影响。

  区域性合作将增强

  相对于国际上在应对气候变化方面每年开会的“风风火火”,人口领域的国际合作似乎“默默无闻”,真的是这样吗?

  专家表示,这其实是一种错觉。世界各国对人口问题都非常重视,例如联合国专门成立了人口司,这种为专门问题在联合国成立一个司的情况并不多见。联合国在1974、1984、1994年举办三次国际人口与发展会议,其中1994年的开罗会议通过 《关于国际人口与发展行动纲领》,当时对我国可谓一个全新概念,并促成日后中国人口工作思路和方式的转变。此外,国际人口科学研究联盟每4年举办一次国际人口科学大会,后年将在韩国釜山举行。

  陆杰华认为,人口问题国际合作中存在的障碍在于,各国人口增长模式、传统理念存在差异,在人口问题上立场不尽一致,难以达成统一的行动纲领,因此更多采取区片合作的方式,比如“南南合作”。而“北南合作”则更多聚焦一些人口与发展的共性问题,致力于应对老龄化、性别平等、生殖健康三大重点领域,同时向发展中国家提供资金药具,培训技术人才。

  中国直面结构问题

  自实行计划生育30多年来,中国在控制人口上的成就有目共睹,并被“南南合作”中的亚、非洲国家视为学习榜样。

  然而中国仍任重道远,主要被五大问题困扰:一是中国人口仍处增长期,使就业、福利分配等难以保证。二是老龄化来得太快,出现“未富先老”。再次,人口结构问题凸显,出生人口性别比不平衡,未来可能出现大量“剩男”。四是人口分布不均,流动迁移活跃,一方面造成城市拥挤,资源紧张,一方面由于户籍管理,流动人口并未真正融入城市,没有改变城乡二元结构。最后,家庭功能弱化。例如,独生子女家庭的脆弱性在风险面前暴露无遗。这就要求政府把家庭发展作为社会和谐与发展的重要基础。

  中国社科院研究员程亦军指出,30年前严峻的人口形势迫使我国采取了极端的限制生育政策,有效地降低了人口增长速度,减轻了人口对经济社会发展的压力,但同时也引发了人口结构的失衡,加快了人口老龄化的进程,使我国在还不富裕、社保体系极不完善的情况下过早地进入到老龄化社会。

  解振明同样表示,“银发浪潮”和人口结构问题是中国必须正视的现实。2030年前后我国老龄化程度会赶上甚至超过发达国家,从现在起就应未雨绸缪,使经济增长、社会发展方式与人口状况相适应。中国在建设资源节约型、环境友好型社会的同时,更应把“人口均衡型社会”摆在突出位置,而要实现这一目标,需经历一个长期过程。

编辑:张洁

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