重启六方会谈是打破僵局最佳途径

时间:2011-07-26 13:17   来源:人民日报

  “天安”号事件和延坪岛事件使去年的朝鲜半岛局势一度剑拔弩张。今年年初,经各方共同努力,半岛局势有所缓和,让我们看到了重启多边对话进程的希望。5月底、6月初,朝宣布不再同李明博政府打交道,曝光南北秘密接触情况,半岛形势再次陷入僵局。在此情况下,美日韩均表示,朝应采取措施首先改善与韩国的关系,展示无核化诚意,然后才能重启六方会谈,并强调六方会谈不能“为谈而谈”。

  不能“为谈而谈”的潜台词是,在无法保证六方会谈取得实质性成果之前,会谈不应重启。这看似有些道理,实则经不起推敲。

  首先,“谈”不是目的,而是探寻结果的必由之路。不谈永远解决不了问题。只有谈起来,才能谈下去,才有可能谈出成果。六方会谈虽然历经坎坷,但还是达成了“9·19”共同声明这样具有历史性意义的政治文件,还是取得了朝鲜提交核申报、炸毁冷却塔这样的实质性成果。这些成果都是经过“谈”实现的。如果因为害怕谈不出结果就避而不谈,难免有“因噎废食”之嫌。

  其次,谈起来最现实、有效的平台是六方会谈。六方会谈是东北亚地区有关各方齐聚一堂,就彼此关切各抒己见,坦诚协商的重要框架机制,也是国际社会认可的谈判平台。当前南北严重对立,有关方缺乏互信,相关双边对话短时间内难以取得实质性成果。只有重启六方会谈,才能将有关各方召集到一起,在会谈进程中通过双、多边渠道相互沟通,化解疑虑,积累互信,共商妥善解决方案。

  第三,尽快重启六方会谈具有重大现实意义。朝鲜半岛地处东北亚要冲,大国利益交汇,围绕半岛核问题各方深层次矛盾相互交织。这既是本地区政治生态的基本特征,也存在着因个别事件“擦枪走火”导致半岛局势面临失控的风险。当前形势下,通过重启六方会谈使有关各方坐到一起,这本身就可向国际社会传递一个积极信号,意味着半岛局势仍然可控,通过对话协商以和平方式解决有关问题的外交努力仍在继续。这不仅有利于缓和紧张局势,维护半岛和东北亚的和平稳定,也符合各方的共同利益。

  在半岛局势再陷僵局的今天,我们不能消极坐等半岛无核化这个目标的实现,而应坚定对六方会谈的信心,调动积极因素,化解消极因素,在不设前提条件的情况下尽快重启六方会谈,这是打破僵局的最佳途径。

  做任何事情,时机都很重要。再好的设想,如果不能把握时机,顺势而为,恐怕最终也只能是空想。虽然当前有关各方就何时及如何重启六方会谈存在意见分歧,但重启会谈仍面临着不少积极因素。朝鲜多次重申实现半岛无核化的立场,表示愿无条件重返六方会谈。美国国内呼吁对话的声音不断上升。韩国和日本也表示愿通过对话改善同朝鲜的关系。中国和俄罗斯始终主张尽早重启六方会谈。最重要的是,有关各方都认可六方会谈这一平台,都有继续推动会谈进程的意愿。有关各方应利用好这些积极因素,尽快谈起来。如果任由六方会谈继续停滞,形势只会越来越复杂,甚至紧张升级。这是我们都不愿意看到的。

  当前,半岛局势纷繁复杂,实现半岛无核化任重道远。这需要有关各方拿出锲而不舍的精神,充分发挥政治智慧,共同推动六方会谈早日重启。谈起来,谈下去,在六方会谈进程中妥善解决朝鲜半岛核问题。

编辑:王亚男

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