卡扎菲下台后利比亚将成“弃儿”?

时间:2011-07-22 15:54   来源:人民网

  美国大西洋月刊近日发文指出,经过4个月的战争,卡扎菲政权即将被推翻,但对后卡扎菲时代的利比亚该怎样发展,北约各国却缺少相应对策。文章摘录如下:

  如果北约想在利比亚有所成就的话,那么可以说是被利比亚的局势迷惑了。当然,作为世界上最强大的军事组织,北约能赢得利比亚战争不容置疑。不过,对于推翻卡扎菲之后应该做些什么,北约做好准备了吗?

  北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森上周发表微博表示,北约在利比亚的政治目的已经达到。他不希望北约在利比亚的重建中担当领导角色,利比亚的未来应该掌握在利比亚人民自己手中。

  美国和其他30多个国家已经承认利比亚反对派全国过渡委员会为利比亚的合法政府。不过与8年前的伊拉克战争不同的是,仅仅靠外国的承认,并不代表新政府就能够掌控好一个国家。

  有关分析人士在利比亚战争刚爆发时就指出,后卡扎菲时代利比亚的发展将从零开始。在意大利殖民者统治时期,利比亚的既有体系已经被完全摧毁。到了卡扎菲时期,这一现象更为严重。因此,要重建利比亚的统治秩序不是一件易事。

  是的,利比亚在卡扎菲离任之后将会面临很多问题。这些问题包括重建利比亚的相关制度;保障食物、水源、和能源的供给;重新开启利比亚的石油出口,以此来增加利比亚的经济收入,并保障利比亚新政府的运营。

  同时,在后卡扎菲时代维持利比亚的稳定是十分重要的。据哥伦比亚大学调查显示,有43%的国家在推翻了独裁者之后爆发了内战,只有3%的国家和平完成了民主过渡。另外,由于联合国和非盟已经明确表示不会在利比亚派遣维和人员,因此利比亚在卡扎菲离任后爆发内战的可能性相当大。

  在北约明确表示在卡扎菲离任后不会领导利比亚的重建之后,其他国家和组织也相继表示了同样的态度。

  英国国际开发署已经多次就这一问题展开讨论,最近他们终于向利比亚反对派领导人递交了利比亚重建发展纲要。不过相关人员表示,这一纲要只是象征性的外交手段而已。

  另外,尽管联合国安理会在1973年就通过了北约对利比亚的军事干预,但联合国秘书长潘基文已经多次表示联合国不会在利比亚重建问题上采取行动。联合国秘书长利比亚问题特使哈提卜暗示,联合国对利比亚问题的关注只会持续到卡扎菲倒台的时候。

  欧盟虽然到现在已经为利比亚反对派提供了2亿美元的人道主义援助,但这些款项对于利比亚战后的重建远远不够。利比亚在战争结束后将面临维护地区稳定、防止宗派冲突、防止报复性袭击等诸多问题,这些问题的解决都需要大量的资金保证。

  还有一点不容忽视的是,在经历了几十年的战争或是外国的军事占领之后,利比亚的民众已经对国外军事力量感到厌倦。所以,即使有维和部队的存在,利比亚居民对此也不会抱有好感。(王兆俊 董菁)

编辑:张洁

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