利比亚将是北约的最后一场战争?

时间:2011-07-22 15:43   来源:人民网

  来自“世界事务论坛”的一篇文章指出,即将卸任的美国防部长罗伯特·盖茨六月初发表了一番引起广泛争论的言论,他说等待北约的是“一个暗淡的未来”。其实早在这番言论之前,北约的长期生存能力已经敲响了警钟。

  尽管美国对北约的财政资助和本国国防经费都保持稳定,但欧洲国家大幅削减了这两项支出,使得美国不得不承担北约28亿美元年度预算中的最大份额。同时,阿富汗战争和北约在利比亚的行动表明北约成员国是如何单独行动,破坏联盟的全球战略,并引发国内的政治问题。

  美国的财政资助占北约预算的25%,之后是德国(18%)、英国(9%)和法国(9%)。2000年至2003年间,美国对北约的财政资助占本国国内生产总值的3.2%左右,而西欧国家的这一数据仅为1.9%。

  不仅如此,德国和英国也准备大幅削减防务支出。美国国务卿希拉里·克林顿警告说,这种行为很可能会给战略联盟带来长期损害,包括北约。

  欧洲国家削减支出的决定,欧洲人对待战争的态度,以及由于联盟老化而带来的政治问题,深刻地反映在北约的两个战场上——阿富汗和利比亚。

  在阿富汗,绝大多数战斗是由美军承担的,遭受伤亡最严重的自然也是美国。据一家调查机构的数据,在阿富汗战争中有1623名美国士兵身亡,英国374名,加拿大156名,德国54名。

  作为欧洲最大的北约成员国,德国本来还比较积极地参与北约在阿富汗的行动,直到2009年德国军队的空袭造成阿富汗平民死亡,这一事件引起了德国公众对政府参与阿富汗行动的强烈抗议。

  从那时起,德国就基本退出战争,后来也拒绝参与北约在利比亚的行动。然而,德国外长吉多·韦斯特韦勒却正式、单方面承认反对卡扎菲的利比亚全国过渡委员会,显示出联盟内部沟通协调机制的缺乏。

  利比亚战争可以说给奥巴马总统出了道难题。如果没有美国的支持,北约的利比亚行动成功的希望实在是太渺茫。然而,白宫一直面临着来自共和党人的尖锐指责,他们批评奥巴马绕开国会把美国拖入另一场战争,甚至在考虑通过立法进行严肃的问责。

  前北约大使沃尔克说,这些政治现实对联盟造成了很大的破坏,使将来的北约不太可能再进行联合行动。欧洲人越来越意识到,北约不再起什么作用。(韩一元 董菁)

编辑:张洁

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