国际货币基金组织(IMF)今天说，欧元处在“阴影”之下。它还暗示，欧元可能难以从当前的政府债务危机中幸免。
在欧洲领导人设法商定如何分担另一项希腊救助计划的费用时，IMF说：“眼前没有前后一致的路线图，有序和无序的结果都无定论……各国当局和经济机构的反应是紧缩，有可能回拨经济和金融一体化的时钟，而这正是经济和货币联盟的基础。”
将近两年前，希腊政府负债过多的披露引发了一场危机，现在已有三个欧元区政府执行IMF的计划。IMF今天发表的一份报告说，这个拥有17个成员国的货币联盟本身可能处于危险之中。这是该机构迄今为止最明确的表态。
欧洲现任领导人说过，他们认为这是不可想像的结果——一个植根于欧洲大陆20世纪两场灾难性战争的工程的实际结束以及创建一个比较密切的国家联邦的愿望的终结。
这种愿望的很大一部分已经实现，开放的边界允许欧盟国家居民自由地旅行，还有一个无关税和经济壁垒的共同市场。欧元的意图是成为使欧洲主要国家实现进一步统一的基础。
但是在这个试验进行了10年之后，进展已经停滞。资本和劳动力仍然不能像在美国各州之间那样在使用共同货币的管辖区之间自由地流动。按照原来的设想，应该有这样的流动。
在当前的危机中，更加值得注意的是，缺乏对政府预算的中央控制意味着，一个国家的税收和开支决定，通过其对货币的影响，能够成为所有其他国家的问题。银行也会影响到其他国家，但是对银行的监管和监督仍在各国的控制之下。比如说，银行可以在货币联盟内自由地对另一个国家投资，但是如果该国遇到了麻烦，银行就可能受到影响，或者它们同样可把资金撤回到本国。IMF说，欧洲领导人没有把银行监管和公共预算等问题的足够权力交给整个欧元区的机构。
IMF的报告说，虽然进行了一些改革，但是该体系“保留着国家对财政、宏观考虑和结构性政策的控制。我们认为，将一些决策权交给中央对于确保经济和货币联盟的完整必不可少”。
IMF欧元区事务司司长吕克·埃弗雷特在一次电话会议上说：“让一些主权服从于共同利益将不可避免。不采取这样的步骤，就没有货币联盟。”
IMF的警告是在欧洲领导人21日举行峰会之前发出的。这次峰会的目的是为希腊商定一顼新的紧急计划，可能涉及来自邻国的多达1000亿美元的新贷款。现在谈判还在进行中，准备由银行和其他私人投资者贡献400多亿美元，办法是同意保持在希腊的现有债券投资，而不是在这些债券到期后即撤走资金。
在意大利和西班牙面临的压力不断增强之际，人们会密切地关注这次峰会。这两个国家也负债累累，但是它们的债务数额巨大，很难像对待希腊、葡萄牙和爱尔兰那样为它们提供同样的救助。
IMF警告人们注意不制止小国债务危机会造成的影响。它说，欧洲的金融问题如果蔓延到法国等“核心”国家，就可能产生全球性影响。
