美国14日正式发布首份“网络战略”，将网络空间列为美军“行动领域”。专家称互联网将成为美国维护其霸权战略的重要组成部分。在美国积极发展网络战争力量的同时，全球其他主要国家也在积极布局，力争跟上美国的步伐。
美军发出“网战宣言”
美国国防部14日发布首份《网络空间行动战略》，把网络空间列为与陆、海、空、太空并列的美军“行动领域”。五角大楼官员说，网络战略突出“主动防御”，“保留”以军事力量回应网络攻击的权利。
美国防部副部长威廉·林恩当天在美国国防大学发表的讲话中披露，为保护军方电脑网络，五角大楼将采取新战略，从被动防御转向把网络世界做为行动领域，让训练有素的军人抵御攻击。
14日公布的非机密部分共12页，主要介绍了美军在网络领域的战略计划，包括将网络视为作战区域、变被动防御为主动防御、与私营企业乃至美国盟友协同作战保护网络安全等。
据美国媒体披露，该作战战略的机密部分总计约40页，里面详细列出了美军发动“网络战”及应对网络袭击的各种方案，旨在令美军在网络空间“有攻有守”，并且会让“攻守”更加平衡。
林恩表示，美国此份网络战略由“五大支柱”组成：第一，把网络空间列入美军行动领域，这意味着美军“需要采取军事行动保护网络，组织、训练和装备执行网络任务的部队”。第二，主动防御。林恩说，这是美军首次采取这种新的“积极防御”，包括应用“传感器、软件和网络签名”，在网络尚未受到影响前发现并阻止恶意代码攻击。第三，保护关键基础设施。五角大楼将与美国政府机构和私营领域合作，保护电网、金融业、运输系统等具重要军事价值的关键基础设施和民用网络。第四，美军将加强与北约盟友和合作伙伴在网络空间的国际合作，构建“集体网络防御”。第五个支柱是“培训和技术”，包括强化网络防御人员培训，削弱网络空间匿名性和网络安全防护普遍松弛给“黑客”攻击带来的便利。
美军参谋长联席会议副主席詹姆斯·卡特赖特14日对媒体表示，美军应将重点逐步转向战略威慑。他说，未来10年内，美军要明确告诉敌对分子，他们要为自己的网络攻击行为付出代价。
此前，美国国防部长盖茨6月4日在于新加坡召开的亚洲安全会议上发表演讲，首次表明在确认遭到来自他国的网络攻击时，将“视之为战争行为并予以(武力)还击”。
有专家分析称，尽管美方一再强调新战略重在防御，但从种种迹象来看，美军已经将网络空间的威慑和攻击能力提升到更加重要的位置。
其实，美国打造一支强大网络部队的计划多年前已经展开。早在2002年12月，美国海军就率先成立海军网络战司令部。2009年6月23日，美国国防部长盖茨宣布正式创建网络战司令部。美军官员表示，此举标志着美军的战略转型。
