希腊财政紧缩 是“悲剧”还是“喜剧”

时间:2011-07-01 14:32　　　来源：人民日报海外版

　　希腊是一个戏剧文化发达的国家，无论是悲剧还是喜剧都能在世界历史上留有浓墨重彩的一笔。但相比较而言，为希腊带来更大声誉的，是其悲剧。6月29日，希腊议会通过了新的财政紧缩计划，为获得新一轮国际财政援助贷款铺平了道路。有人说是悲剧，有人说是喜剧。

　　“紧衣缩食”的计划

　　希腊6月24日与欧盟和IMF就一项新的5年期紧缩计划达成一致。希腊财长同意把希腊个税起征点从12000欧元下调至8000欧元，并同意向所有纳税人征收特别危机税，税率从1%至5%不等，依收入而定。

　　希腊此举换回的，是欧盟和IMF对它的救助。若新财政紧缩方案不能在国会通过，将可能导致7月3日的欧元区财长会议拒绝纾困希腊。

　　不仅如此，希腊还插标卖“家底”，对国有企业进行拍卖。据《华尔街日报》报道，这包括4架空中客车、一种国家彩票、国家赛马特许权和赌马场一个国家邮政局、两个水务公司、一个镍矿生产商和冶炼厂、一个军火制造商、电力和天然气垄断企业、一个电信运营商、6家银行的股票、数百英里的公路、一个废弃的机场、陈旧的奥运场馆和数千英亩的土地。

　　目前希腊对外债务是4830亿美元，等于每个国民平均负担外债超过5万美元，是其平均所得的2.1倍。而包括政府发行债券、基金与应付利息的国家总债务，超过2.3兆美元，财政债务占GDP比重，2010年为156%，预期到2012年光是公共债务就达166%。也就是说，把希腊全国卖掉，也不足以偿还全部债务。

　　其他的救助方法

　　也许欧元区早就想把希腊剔除在该“俱乐部”之外，但现在已经不可能，一是会留下不负责任的领导者形象，欧元形象也会大打折扣。另一方面，希腊已经快成倒下的多米诺骨牌的一张，如果操作不好，会引发其他国家的连锁反应。

　　目前，葡萄牙、爱尔兰、希腊和西班牙的合计债务金额已达42兆美元，是美国次贷危机债务的3倍。有专家预计，欧债再扩大，整个欧盟的债务总额会高达100兆美元。希腊违约或是第一张骨牌，则倒下的多米诺骨牌只会让世界遭受一场比次贷更大的危机。

　　法国已开始有动作。一些法国银行表示会将2011年中至2014年到期的希腊政府债券资金中约七成重新投入该国债券。法国此举响应了欧洲此前提出的希望私人投资者对2014年到期的总规模300亿欧元的希腊国债进行展期操作的言论。

　　近日，欧盟越来越多政治家、经济学家和企业家呼吁，要对希腊实施二战后美国帮助欧洲经济复苏的“马歇尔计划”，以帮助希腊渡过难关。

　　不知未来的希腊

　　在众多救助方法面前，似乎希腊前景一片辉煌，实际上，前景并不乐观。

　　专家分析，希腊实行紧缩的财政政策及私有化计划，障碍无处不在，包括对出售国有企业持否定态度的工会、反对国有土地私有化的希腊公民还有公务员。6月27日，希腊很多民众走上街头，举行48小时大罢工，国家陷入瘫痪。就是民众对该项计划的反映。

　　还有专家认为，希腊的财政新政是一个以旧债缓解新债的办法，对于解决希腊问题于事无补。

　　而现在更为可怕的是，该国人民似乎对本国经济并不看好，在国会通过对新政府的信任案的同时，他们纷纷到银行提出存款，大买黄金，以避免政府倒债，引发风暴。

　　著名评级机构穆迪警告称，希腊存款外流是希腊银行面临的主要风险，如存款外流持续增长将导致银行面临严重的流动性风险，而且资金严重短缺。

编辑:张洁