“网上通缉”职工的事件虽然少见，但背后暴露出的不作为和乱作为在一些基层部门中却普遍存在

　　假如你是教育局的一名公务员，多年未到单位上班，忽然有一天，你从网上看到教育局发“通缉”寻找，敦促你“逾期不归就要被开除”。这个时候你会怎么办呢？显然，遇到这种情况，一般人的选择无非是两种：如果在外混得不错，看到这个“通缉”，也就哈哈一笑；如果混得不好，当然也就按照单位的“通缉”要求，乖乖回去上班。

　　不过，就概率而言，前一种可能性更大。因为既然多年未与单位联系，弄得单位如今要郑重其事地在网上发“通缉”寻找，说明这个脱岗者自以为混得比在单位要好，不想回去，否则，以公务员旱涝保收的待遇，很多人削尖脑袋也进不去。独他不想回去？不合情理。

　　千万别认为这种事不可能发生。它如今就出现在安徽的庐江县教育局。日前，庐江县政府网站发布一则“通缉”公告，称“庐江县教育局职工陈某于2000年离开单位，至今未回单位上班，且未办理相关手续。现按《公务员法》等相关规定，限陈某于本公告发布后15日内返回教育局上班或办理相关手续，如逾期不归将按规定予以开除”。公告的发布者是庐江县人社局和教育局。

　　这可真是一个史无前例的“通缉”，直透出一股幽默味道，然而，更幽默的是，面对外界对该职工不在岗多年，为何今天才发公告敦促其回来的质疑，县教育局有关负责人解释称，这是因为无法联系上他，而没办理辞退也是因为无本人签字无法完成手续。所以才有网上发“通缉”之举。

　　看起来教育局也颇无奈。要说人家不作为吧，早在2004年还曾让该职员要么回来上班，要么办辞职手续，只是人事局强调公务员辞职要本人签字，而恰在此时，教育局“却与陈某失去联系，他亲友电话也没有，这个手续一直没有办成”。此后由于遭遇机构变动等原因，故此事就一直没办成。

　　不过，纵使庐江县教育局负责人的解释大体说得过去，也还存在着几处“纰漏”，正是这几处“纰漏”，让人怀疑真相可能并非如此。按照该负责人的说法，多年中没开除这位职工，是因为他没签字，而公告则讲，在网上和报上公示结束后，若其还不回来签字，将予以辞退。那么，这里就存在一个矛盾，既然同是本人未签字同意，为何过去辞退就不行，现在则可以？难道仅仅是因为公示了就具有法律效应？如果是这样，为什么早先没想到公示，现在才想起？

　　我国的《公务员法》规定，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，予以辞退。作为一级政府部门，教育局本该严格按照法律来行事的，即使这里面牵涉到被辞退者的签字问题，在一时无法联系到本人的情况下，总是可以找到办法的，但荒唐的是，直到目前，教育局还对这位职工充满“仁慈”之心，竟然在公告中一边引用公务员法，一边却说公示结束后15天内回来，什么事都不会有，如此承诺明显与国家的法律相冲突。是没有法律意识，还是根本不想遵守法律？

　　另一方面，在回应网民有关该职工工资的质疑时，县教育局的解释也有含混之处。虽然承认早在2004年就已停发其工资，但又以时间久变动大为由，表示需要专门到县财政局调查。到时候会根据实际情况，再决定如何处理。一个本单位职工，工资发没发，发到什么时候，竟然无人知道？为什么过了好几年，才想起来去调查核实？可见，这与本人没签字就不能辞退一样，是在为自己的懒政和失职找借口。

　　这起事件虽然少见，但背后暴露出的不作为和乱作为在一些基层部门中却普遍存在。是不是还涉及人事腐败问题，也未可知。总之，从这个令人啼笑皆非的“通缉”中可以看到，建设一个服务型政府，路还很长。（邓聿文）

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