近日，河南郑州市扫黄打非工作领导小组为加强网吧管理而出台的一份红头文件，引发不小的争议。原因是，文件要求新设网吧除办理规定的手续外，还要额外缴纳诚信守法及产业发展基金30万元。据2月15日《河南商报》报道，该小组负责人称，这是根据政府打击黑网吧、保护未成年人的要求，收取30万元是为了提高网吧的违法成本。目前，当地有关部门对出台这一规定的法律依据尚未说清楚。
设立一个企业包括网吧当然需要满足一定的条件，资金也是重要的一项，可《公司法》里那叫注册资本，不叫基金。
“诚信守法基金”究竟是个什么东西？当地有关部门的意思无非是“我押着你的钱，所以你不敢胡来”，可这背后的逻辑却让人看不懂——能乖乖交来30万元的还叫黑网吧吗？这么不靠谱的规定、这么多的钱，人家都遵守并交来，还不够“诚信守法”吗？如果人家压根没准备守法，别说30万元，你想收300万元也没用啊，人家根本不理你，该怎么“黑”还怎么“黑”。难道说，有关部门的规定是专门欺负老实人的？
我们总在强调行政机关要依法行政，嘴皮子都要磨破了，依然有一些部门在肆意妄为，依然有一些部门打着管理的旗号四处敛财，增加商家的负担，依然有一些部门明知不可为、不该为而为之。今天收管理费、明天收换牌匾费、后天可能收占道费……收“诚信守法基金”的法律法规依据何在？有关部门能说清楚吗？说得不客气点儿，管人家要“诚信守法费”，怎么没照照自己“守法”了没？
类似的事情给人的感觉是，一些地方政府部门的“以权谋利”、以收费代替管理之心始终蠢蠢欲动，每每打着“政府”的旗号白纸黑字要收费，老百姓稍微老实、不懂法一些就顺从地交钱了。乱收费的背后究竟是真不懂法还是装不懂法？
如果真要建立一个什么“诚信守法基金”，也许首先要交费的应该是一些政府部门。（林琳）
