国企董事长“向下属行贿”更具有警示意义

时间:2011-11-11 10:02   来源:四川新闻网

  广东新广国际集团,一家曾经坐拥40亿元资产的国有企业,在短短几年间陷入亏损22亿元的困境。董事长、总经理吴日晶亦因涉嫌受贿2790万元、挪用公款4680余万美元,于今年10月被送上法庭。吴日晶给自己的下属行贿,2002年到2008年,吴日晶先后36次向原新广国际董事、副总经理章望生行贿98万元。(《中国青年报》11月10日)

  按照常理,行贿都是自下而上——下属向领导行贿、有求于人者向掌握权力者行贿,所以,“向下属行贿”就显得非常怪异。不过,仔细想想,这种另类的行贿姿态其实并不奇怪,由此折射出一种“贪腐联盟”的内部权力生态,更具有反腐的警示意义。

  董事长为什么会向手下的副总行贿?原因很简单,为了消除阻碍其利益贪腐的各种“不和谐因素”。报道说,吴日晶长期独占董事长、党委书记、总经理三大要职,“仅凭一句话、一个批示,就能随意调动数亿资金。”同时,企业党组织软弱涣散,党委内部基本没有开展正常的组织生活,民主集中制成为摆设。之所以出现这种状况,一方面体现出一把手权力失去监督和监控,另一方面就与其大权独揽密不可分。而大权独揽,仅靠权力威慑是远远不够的,必要的时候还需要一点“向下属行贿”的手段。

  显而易见,新广国际集团成为吴日晶的“一言堂”和“一支笔”,从一个侧面折射出“内部很团结”,这是其能长期贪腐的一个重要因素。于此相对应的另一个极端,就是“内讧出贪官”。近年来,“内讧出贪官”似乎成了反腐领域的一道另类景观。前不久,继郑筱萸之后,身为药监局副局长的张敬礼,成了药监系统被“双规”的又一高官。张敬礼最初被调查,缘自一封针对药监局高层的网络发帖。江西国土系统掀起反腐风暴,其“根源”也是因为内部领导干部“不团结”,国土资源厅几名厅长之间“内斗”。

  所谓“内部不团结”无非是利益分配不公导致权力心态失衡、权力关系“打架”。假如贪官们都学会“向下属行贿”的招数,本着利益均沾的原则,更加注重“团结”,结成利益共同体“一起进退”,腐败的过程无疑会更加隐蔽,而腐败的后果也更加严重。吴日晶这个“掌门人”肆意妄为几乎搞垮一个大型国企,就是一个典型的恶例。

  从这个意义上说,“向下属行贿”的贪腐“新点子”隐喻着当前反腐倡廉工作的某种困境,这就意味着只有大力推进制度反腐,在反腐领域引入实质性的公共监督,才能让所有“向下属行贿”的腐败新花样无所遁形。(陈一舟)

编辑:张洁

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