如果把公车数量看做机密，它注定是一笔糊涂账，如果把公车数量看做政务公开的一部分，那就应该按照最大的口径对它进行统计和公开，这在理论上没有太大难度。
近日，北京市公布公车数量，让民众为之一惊，已成全国“首堵”的北京竟然只有六万辆公车，这与民众和媒体之前的判断相去甚远。
62026，北京市财政局公布的数字具体到了个位数，应该是经过精确统计的。尽管民众感到难以置信，也很难凭直观感受认定统计数字有误。导致感觉“误差”的根源应该不在统计的程序，而在于统计的口径。
北京市认定的公车是“北京市各级党政机关、全额拨款事业单位用于履行公务的机动车辆”，而民众在马路上看到的公车远不止这些，那些在京的中央单位、差额拨款的事业单位、国有企业等单位的公用车辆原来并没有统计在内。这次统计的“北京市公车”其实只是“北京市全额财政拨款单位的公车”，前者是个很大的宣传口径，后者是个很小的统计口径，两者混为一谈的话，民众发蒙也就不难理解了。
公车数量事关交通管理和“三公消费”，统计范围当然是越全面越好，统计的口径越小，参考价值就越小。民众想知道北京市的马路上究竟奔跑着多少辆公车，他们对这个数量难以置信，却不能证实。而北京市财政局只掀开了问题的一角，民众根本看不到全貌，他们当然有理由不满意。在全国人大代表、湖北统计局副局长叶青看来，对公务车数量的统计应该采用最大范畴，只要动用公共财政资金购置的都应该算公车，“因为花的都是纳税人的钱”。挑挑拣拣有限度公开确实不能算真正的公开。
或许，北京市财政局有很充足的说辞来回应民众的质疑，比如权力所限，或者说“井水不犯河水”，只能公布自己所能统计的数字。但这绝不能成为北京公车成谜的理由。现如今，各地流动人口这么多，人口普查都不成问题，统计公车又有何难？财政部门做不到，不等于交通管理部门做不到，按照车辆的属地管理原则，每辆在京公车都有备案，外地车辆进京也是持证的，可以说一切尽在掌握。如果把公车数量看做机密，它注定是一笔糊涂账，如果把公车数量看做政务公开的一部分，那就应该按照最大的口径对它进行统计和公开，这在理论上没有太大难度。
公开数量，也只是监督公车消费的第一步。判断公车消费中有没有腐败现象，还要看公车是怎么使用的。纳税人有权知道公车的车型、牌号、具体使用情况和经费，并对此进行监督。对公车消费进行监督一定会触及一些权力部门的既得利益，这可能才是公开公车数量遇到的最大阻力。
尽管如此，北京市财政局能够回应市民提出的“政府信息公开申请”，按照承诺公开“北京市全额财政拨款单位的公车”，这在全国都算是一个开先河的举措，只是这一步完全可以迈得再大一些。如果对公车消费的监督能取得进展并积累经验，之后对公款接待和公费出国等问题就能找到监督的突破点。否则，只能教会一些部门在口径上“打太极”，这次公开的示范效应也就大打折扣。
在消除民众对“北京市公车数量”的误解之后，有关部门还应加大力度，给民众一些更有说服力的数字，让公车信息成为完全公开的信息，免得再猜来猜去猜不着。（沙元森）
