停薪留职归来有制度倒退之嫌

时间:2013-07-10 13:23   来源:长沙晚报

  8日,安徽省人社厅发布《关于服务民营经济发展的若干意见》,允许公务员提前退休或辞职创业。另外,对于事业单位工作人员离岗创业的,可以在3年内保留其人事关系,期间要求返回原单位的,按原职级待遇安排工作。(7月9日《江淮晨报》)

  停薪留职,是计划经济时代向市场经济时代转型时期的特定产物。无论是近些年各地出台的清理在编不在岗人员政策,还是《公务员法》,都不再提“停薪留职”,这表示曾经的公务员和事业单位工作人员停薪留职政策,在法律层面已走进历史。

  然而,让人没想到的是,现在安徽省为了鼓励和服务民营经济发展,居然又出台政策允许和支持公务员提前退休,以及为离岗创业的事业单位工作人员保留3年人事关系。无疑,这是一项与时代潮流相背离的政策。

  不管事业单位工作人员停薪留职政策的吸引力最终有多大,究竟有多少人会接受这个政策去创业,也不论此举能否掀起新一波事业单位工作人员、公务员“下海”热潮,从公务员和事业单位管理制度方面说,这一政策都是“制度倒退”之嫌。

  众所周知,现在单位用人基本都是采取聘任制,在政府部门,许多地方已在试行公务员聘任制,而在包括教师、医生在内的很多事业单位,聘任制改革正在深入推进,尤其是近几年各地招考的教师、医生已经不再给予所谓的事业编制,而是按照《劳动合同法》的相关规定签订劳动合同。允许公务员等提前退休或离岗创业,保留人事关系,无疑是在让一部人享受特权,是在制造一种新的不公平,应该叫停。(何勇)

编辑:张御舲

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