广东湛江市海滨游泳场，为该市体育局所属的事业单位，已有50多年历史。1999年，该游泳场与湛江市建筑集团四公司签署了进排水管道铺设工程合同，工程总造价为7416684.19元。然而，因工程款迟迟不能支付，300余位农民工至今已被欠薪十年。截至目前，被欠薪农民工中至少已有8人去世。(7月31日《南方农村报》)
临到人生的终场，也没等来合法的薪资，这是何等悲凉！十年不发工资，算得上典型的“恶意欠薪”。新的《刑法修正案》第41条设置了“拒不支付劳动报酬罪”，规定如果单位有支付能力而不支付的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照相关条款的规定处罚。比照而言，此事显然属于“逃避支付劳动者报酬”，可劳动监察与维权部门何在？
此前，在解决企业欠薪问题上，地方政府出台了不少得力举措，但是，对于地方政府欠薪，似乎无计可施。今年全国“两会”，政协委员牟新生就直言：虽然恶意欠薪已入刑，但依此判刑的很少，至今仍有近30%的农民工被欠薪。他认为：“法院不是不想判，而是因为很多农民工薪水就是政府欠的。一些政府的形象工程是大工程，老板承包了工程，垫了资，最后政府一直赖账。”
尽管早在去年1月底，人社部、发改委等五部委就曾联合发布《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》，要求“对于政府工程项目因拖欠工程款，导致农民工工资拖欠的，政府部门要立即予以清偿，先行垫付被拖欠的农民工工资；并且，如果地方政府未能解决拖欠工程款问题的，除极特殊原因外，一律不再批准其新建政府投资工程项目”。遗憾的是，要求是要求，现实是现实。
一个人的生命中有多少个十年，又有多少人能等来十年欠薪？这个问题显然不仅是在追问恶意欠薪者，也直指法律的威严、公权的信用。（邓海建）
