清华大学硕士研究生肖明辉,6年前作为海南“引进人才”被安排至该省儋州市洋浦经济开发区规划建设土地局工作,短短两年即被提拔为副局长,入选海南十大杰出青年,荣获海南青年五四奖章。然而就是这样一个前途不可限量的“80后”年轻人,却因涉嫌受贿1611万元被逮捕,近日在法院受审。(7月19日《西安日报》)
一项旨在优化公务员队伍知识结构、提升地方官员能力层次的引才工程,居然引来了千万巨贪。这对求贤若渴的海南儋州而言,不能说不是一个黑色幽默。然而纵观“80后副局长”的堕落过程,我们也应作出反思:到底是地方官场的环境染黑了有为青年肖明辉,抑或是肖明辉污染了官场?
十年寒窗苦读,没有哪个人自小就立志要做贪官。肖明辉亦是如此。从他初出校门的一段时间表现来看,其身上确实表现了一个热血青年的朴素之美、真实之美。一是放弃了留京就业机会和到大企业、大机关发展的机会,积极响应“到祖国最需要的地方去”的号召,主动来到海南条件较为艰苦的基层创业;二是在洋浦经济开发区工作的前两年,凭借扎实的专业基础,带领团队完成了开发区多个建设项目的管理工作,取得了一系列令人刮目相看的成绩,被公认为洋浦青年之楷模。
然而,“有为青年”与“腐败分子”之间的重大根本性转折,就发生在肖明辉被提拔为洋浦经济开发区规划建设土地局副局长前后。当了副局长,手中有了权,尤其是掌握了总造价达8亿元的安置房项目,肖明辉身边马上蝇聚起成堆的开发商、转包商、寻租掮客。前有“糖衣炮弹”攻击,中有人情助推,后有“中介费”、“好处费”、“咨询费”、“打点费”、“关系维护费”等工程竞标黑幕诱惑,上下左右皆有官场潜规则的耳濡目染。在现学现腐、人腐我腐的暧昧环境中,让一张白纸变黑并不需要太多过程,丧失了底线的“80后副局长”,在堕落过程中自然是初生牛犊不怕虎,表现得比其他贪官更贪婪、更大胆。
好人变坏人就在一瞬,好官变贪官就在一念。人性脆弱背后,是制度防线的脆弱,是权力制约、权力监督、腐败预警的脆弱。8亿元的安置房项目,政府工程管理的严密流程,招投标制度各个环节的过程监管,怎么到了肖明辉这个官位不高的副局长手里,却变成了大权独揽、一人说了算?好制度能管住坏人并防止其办坏事,不好的制度无法遏止好人堕落甚至会诱其变坏人,肖明辉的悲剧,固然与其自制力差、道德防线失守有关,但也充分暴露了权力运行制度的重大缺陷。假如不是肖明辉,把主管如此肥差的副局长换成其他人就保证不会沦为千万巨贪吗?我看未必。
亡羊之后亟待补牢。“80后副局长成千万巨贪”并非一个孤立的腐败事件,它更需要来自制度本身的拷问、检测和修补完善。(张培元)