据国家发展和改革委员会23日介绍,从2012年秋季学期开始,国家对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理,大幅降低价格标准,减轻学生教辅材料经济负担(4月23日新华网)。
经常看到孩子们清晨拖着鼓鼓囊囊的书包上学,个中滋味,难以言说。
据报道,“近年来,社会上对于中小学教科书配套、供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导类教辅材料‘过多’、‘过滥’,以及因高定价、高回扣导致的‘过贵’问题反映强烈。”教辅的过多、过滥、过贵是相伴而生的。因为多,所以竞争很激烈,于是有人使出了给回扣等招数。一些人看中了这部分利益,于是拼命地向学生推荐,甚至变相地摊派教辅用书,迫使学生购买。而那部分回扣,最后又以加价的形式让学生承担了。教辅实行政府指导价管理,对教辅定价过高的问题是一个办法。
不过,仅有政府指导价是不够的。因为减价,会不会促使一些出版社为了利润不减而发行更多的教辅,以量来弥补单本利润的减少呢?以我看,对教辅的使用,最该管住“两头”。一头是对出版社的管理。不能是个出版社就可以出版教辅,必须有严格的准入机制,对教辅的质量从严把关。另一头是管好学校的收费。教辅的费用多是以单独收费的形式收取。只有明确规定教辅的收费标准,并进行公开,才能有效地控制教辅的数量,避免教辅降价后数量却往上涨,不但学生的经济压力没减轻,反而让他们的书包越来越重。
教辅要限价,还要限量,才能真正为学生减负!