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“毒胶囊”事件显示的双重溃败

2012年04月17日 13:15:00  来源:长江日报
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  央视调查报道显示,部分药用胶囊铬超标,其中涉及到不少知名药企。

  报道还揭露了不合格胶囊的生产与流通过程:河北一些企业用生石灰处理皮革废料制成工业明胶,卖给浙江新昌县的药用胶囊生产企业,最终流向药品企业,进入市场流通体系。

  目前,国家药监局要求对被曝光的产品暂停销售和使用,并要求严查相关企业;河北和浙江公安部门已展开调查处理,查封了涉事企业,控制了相关责任人。

  人们对此事感到愤怒,但不感到特别震惊。这是因为,近些年食品、药品领域频频曝出问题,其恶劣和恶心程度,不断增强着人们的心理承受能力以及更多领域失守的心理预期。

  药用胶囊铬超标事件,涉及到多个地方的多个不同类型企业,几乎是整个制售链条的溃败。如果有一个环节做到及格,事情可能也不会现在这般景象。然而我们看到的是,各路企业未必不知道真实的情况,工业明胶仍然“一路绿灯”地被制成胶囊,流进药厂。报道显示,有些药厂甚至都没有设立检测环节。

  可以说,处于链条上的那些企业,丧失了对社会、对消费者的基本责任。企业是市场经济的主体,被认为是社会自我治理的重要组成。企业失守失德,显示了社会治理的重大问题。

  每个企业、每个人都处在社会整体体系中,企业将不合格的东西卖给别人,也会从别人那里获得不合格的东西;对他人不负责任,迟早也会被他人不负责任地对待。于是,整个社会就可能陷入一种相互祸害的状态,受损的就不仅是个人的生命与健康,还有社会肌体的健康。

  药用胶囊铬超标问题,还显示了地方政府监管与治理的溃败。拿皮革明胶来说,这不是问题的第一次曝光,早在2004年,来自河北的皮革明胶产业就被曝光并查处,当时是流入到食品行业。相信地方政府当时也有严肃查处、彻底排查的表态,然而2009年以及本次事件都可以表明,生产仍在继续。

  胶囊生产也许更具有典型性。浙江新昌县是全国胶囊之乡,产量约占到全国的1/3,这样大规模的生产,必不可能都处于地下秘密状态而脱离地方监管,更可能的情况是地方政府的“纵容”,主动放弃了监管,因为产业和企业给地方带去了就业、财政收入和政绩。

  这表征了企业与其所在地政府之间的一种关系。当企业或产业能够给地方政府带来好处,就会得到或明或暗的地方保护,而不能够带去好处了,或者地方不再需要它们,它们就会被当做落后生产力加以淘汰,当做问题企业加以惩处。

  这次事件曝光后,从河北、浙江两地相关部门行动之迅速、打击之精准来看,地方并非没有监管的力量。地方监管的有无、轻重与缓急,透露着强烈的实用主义,有利害相权,而无关于公共利益和政府职责的是非对错。

  药用胶囊铬超标是一个案件,是重大药品安全事件,更是一个重大社会事件,显示了双重溃败,能够表明社会和政府权力运行的某种状态。

[责任编辑:樊玉娇]

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