温总理多次说，要创造条件让人民群众批评政府。今年开始的中央部门6月底前公开“三公”（因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费）经费，可以说是党中央国务院“创造条件让人民群众批评政府”的一次实践，也是对中央各部门的一次“考试”。
从“交卷”时间上看，据昨天《北京晨报》报道：88家单位之外，截至8月1日18时，还有外交部、国家安全部、国务院预防腐败局、国务院侨务办、国务院港澳事务办、国务院台办、国家煤矿安监局、国家保密局、国家密码管理局、国家语言文字工作委10家单位没有公开“三公”经费支出。
未按时“交卷”的部门要“加油”了。在运动场上，鲁迅主张对跑在最后的运动员也要鼓掌。“三公”公开落在最后，等到的很可能是人民群众的批评声。
从“卷面”内容看，审计署目前获得最高分，社会公认是“一例范文”，统计精细到人次。也许未公开的10家还能跑出“黑马”，后来居上，我们且拭目以待。
应当说，这次“三公”公开的“考试”，并非是一次严格意义上的考试。钱是2010年花的，怎么花和花多少，预算早已经在去年3月两会期间通过了，今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算也已通过了。现在公开，无非就是让广大人民群众都知道过去花钱的情形，把自己已经花掉的一部分钱，主要是自己花的一小部分钱说一遍。
真正的“考试”，那是对各个部门的预决算公开，不是现在公开的“三公”经费这么一点内容。把全部账本摊开来看，不但要看账目是否清楚，更要看钱花得是否合理，还要追究花的效果如何，那才称得上是一年一度的“考试”。
即使达到上面所说，说是“考试”也稍嫌夸张一些。准确地讲，这就是政府部门的必备“功课”。一个政府部门，打算花纳税人的钱，先要说花多少、怎么花，人大批准了你才能花，花了之后报告。我们说是一次“考试”，仅仅是说第一次把“家庭作业”拿出来，给全国人民这个“老师”看一看，从这一点来说，勉强算是一次“摸底测验”而已。家里请个管家或仆人，把钱交给他们去采买，买菜买粮买肉，一天报一次账，或一周、一个月报一次账，能说是“考试”吗？他们的分内之事，每天的“功课”而已。倘若连报个账都做不到，这个管家或仆人还能当下去吗？
昨天看到一则消息，《北京市行政问责办法》将从今年10月1日起施行。不知道中央各部门有无行政问责，更不知道不按期公布“三公”经费有无行政问责，我以为这些都是应当有的。这次不问责，下次谁还老老实实交“答卷”？一个部门的财会主管如果连“三公”经费都不能按时做好交出来，就该换人了。自己本单位如果没有这种人才，不妨向国家审计署“求援”。
胡锦涛总书记在“七一”讲话中，谈到“四个危险”，其中第二个是“能力不足的危险”。从“三公”公开，我们也可以看到一些部门的能力严重不足，一些部门不按时公开账目是执行能力不足，一些部门有“账”没“目”的“糊涂账”反映财务管理能力不足，这些有没有危险呢？还是请同志们在学习中，理论联系实际，自己加深认识吧。有些同志多年不讲理论联系实际，大概已经忘记了我们党的这个三大作风之一。公开“三公”，既是党中央国务院创造条件让人民群众批评政府工作、监督政府工作、帮助政府提高能力的一次实践，也是对政府部门能力的一次“考试”，我们共同勉乎哉！
