高尔夫为何能在禁令下疯长

时间:2011-06-22 13:43   来源:正义网-检察日报
  从2004年开始,国家陆续下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令。然而7年过去,各地仍新建了400多家球场。截至2010年年底,全国有近600家高尔夫球场,其中正规审批通过的高尔夫球场只有10家左右。禁令之下,这些高尔夫球场为何能获得立项并运营?已建的违规球场应如何处置?(6月20日《人民日报》)

  在坊间,“高尔夫”其实还有一个响亮的名字叫“高而腐”;在所有的腐败行为中,专门有一种就被命名为“高尔夫腐败”。至少就当下中国而言,高尔夫运动的高消费水平,对绝大多数人仍旧是近乎奢侈的贵族运动。所以,高尔夫球场的会员,通常非富即贵;而且,越是相对较小的地方,官员会员所占比例通常越高。

  去年,温州高尔夫球协会成立的报纸广告中,温州市20多名现职副处级至副厅级领导干部名单和职务赫然在目,占据协会领导席位的“半壁江山”。官员与高尔夫之间的那点秘密,由此可见一斑。设想一下,假如对全国600家高尔夫球场来一次系统的会员调查,官员会员比例会有多高呢?他们之中,有多少是在拿着纳税人的钱潇洒挥杆,又有多少高尔夫腐败可能会被顺藤摸瓜?

  更何况,建设高尔夫球场,不仅官员们多了个免费而又高档的休闲好去处,往往还被视为提升地方形象、拉动富人消费的必有项目;而开发商呢,又可以高尔夫球场建设为由大量圈地,然后在球场周边开发房地产项目,用高尔夫球场带动房价地价上涨,创造多重利益。正是因为个别官员与开发商“心往一处想,力往一处使”,所以针对高尔夫球场的中央禁令,非但未能令行禁止,反而快速疯长。

  国土部曾严厉批评:违法用地屡禁不止是地方政府主导的结果。高尔夫球场在禁令下疯长,显然更是如此。地方官员对于违规兴建高尔夫球场的态度,即使未曾明确表态支持,至少也是暗中帮助其以各种名目掩人耳目,至于建设过程中对农田、林地的侵占,相关执法部门更是视而不见。一个基本的常识是:如果地方政府严格落实了中央禁令,如果地方政府毫不支持建设高尔夫球场,400多家违规球场不可能在短短7年时间内,如雨后春笋般批量冒出。

  连出10个禁令,却连冒400多家球场,触目惊心的高尔夫球场违规建设,应该得到严厉的调查和惩处。对于已经建成并投入运营的违规高尔夫球场,应该像清理违章建筑一样进行严格的限期清理,如此才能确保中央禁令的尊严;否则,哪怕禁令再多,只要既成事实就可以既往不咎,将无异于对更多违规行为的纵容和鼓励。更何况,清理违规球场也不会像清理违章建筑一样造成巨大浪费,完全可以将之变成公共绿地或者公共球场。

  最为重要的,是对一些地方官员公然违反中央禁令,违法批准兴建高尔夫球场的失职渎职行为,进行严厉的问责。与此同时,对于隐藏在高尔夫球场中的高尔夫腐败——哪些官员是高尔夫会员,支付昂贵会员费的经费来源是什么,有没有权力寻租交易——也应该像处理周久耕天价烟事件一样,顺藤摸瓜深入调查。唯有严格追究地方政府违规批准高尔夫球场之责,同时从高尔夫球场主力消费群中驱除官员群体,高尔夫球场建设热才能被真正遏制。 
编辑:张洁

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