房地产市场的升温趋势似乎依然不减，进入五月下旬以来，北京、广州、上海等地陆续有新的“地王”出现，许多地块出让价格溢价很高，让刚刚经过大涨的房地产市场再次出现了上涨预期。
统计数据显示，从上周开始，全国主要一二线城市土地市场已经有超过10宗高溢价地块成交，总成交额已经超过100亿。广州、北京、上海等一线城市均出现了区域土地价格新高。尤其是北京，在5月22日，三地块合计出让金额为35.22亿元。叠加之前的78宗地块，土地出让金达582.6682亿元。数据显示，自2013年以来，北京土地出让金合计超过617亿元。相比2012年上半年的135.6547亿，上涨了3.5倍。
土地价格的上涨，房地产公司纷纷争抢入市，让本就处于上窜趋势中的房地产市场“火上浇油”。
其实自“国五条”颁布之前，房地产市场就已经进入了又一轮快速上涨周期。北京、上海、广州等一线城市，上涨幅度更是遥遥领先。
国家统计局数据显示，今年4月，70个大中城市中67个城市新建商品住宅(不含保障房)价格环比上涨。而北京4月份新房价格继3月份后，再次领涨一线城市，同比涨幅连续第二个月超过10%。
“国五条”细则出台两个月后，市场虽然出现了观望状态，但是各地的房价在一轮快速上涨之后，并没有下跌的趋势，尤其是消费者，始终拿不定主意，不知道下一步房价是向上还是向下。一些即将开盘的新楼盘，虽然在政府的严厉警告下，不敢擅自提价，但提价冲动依然存在。
北京市相关领导虽然在本月初表态，对于新开盘的楼房价格，必须保证限价的两条原则，一是不能明显高于上一期项目售价；二是不能高于周边二手房价。但此次北京、广州等一线城市土地出让价格的高企，似乎又一次为消费者敲响警钟，也许还会出现一波大的上涨行情，如果果真如此，让消费者如何承担？
面对房价不断上涨的行情，国家的政策频频出台，号称要抑制房价过快增长，但为何效果总是不理想，而且会出现与“国五条”预计效果相反的局面？
其实，在许多业内人士看来，行政手段过多，往往会干预市场，起到适得其反的作用，特别是一些房价控制政策本来就不合适。比如，此次国五条要求，二手房交易时，需要缴纳20%的个税，这被认为从某种程度上推高了房价，这些钱最终被强加到了消费者的头上。而且只增加流通环节的交易成本，对保有环节却迟迟没有严厉政策出台，也是房价控制不住的重要因素。
房价被过度投机和投资，已经成为一种相当普遍现象，许多人手中掌握几套房，甚至十几套房，通过这种方式来赚钱或者保值增值，这在某种程度上导致了房产资源的稀缺和大量房屋的空置。而对这些情况，目前有业内人士建议，需要通过收税的方式，让一些投资、投机性房屋进入流转环节，以保证市场的供应。可以通过征收房产税的方式进行，以增加多套房的持有压力。
据了解，目前，上海和重庆正在对部分房屋开展房产税征收试点，但收效甚微，而且，从全国范围来看，这种试点范围还显得很小。
好在现在有消息称，房产税试点扩容已提上日程。继上海、重庆试点房产税征收后，今年有望新增数个城市进行房产税试点。新增试点城市执行方案与标准将因地制宜，预计主要针对增量征收。
但无论政府的强制限价限购政策，还是开展房产税的征收，都需要各地政府部门真心实意去落实。但目前“土地财政”的现实情况，让这些改革的效果大打折扣。
归根到底，由于房地产土地出让权力在地方政府，房地产大部分税收也归地方政府支配，而且长期不纳入预算。因此，地方有着推高房价的冲动，而又无控制房价过快上涨的动力，因此如何遏制地方政府推高的欲望，应是解决房价持续上涨、房价控制不力的根本措施。如果不从制度上进行改变，那么随着地价涨幅增大，房价上涨的趋势依然不会得到有效控制。
但愿，新一轮土地涨价不会带来房价的又一轮上涨。（孙喜保）
