税负少一点,消费多一些

时间:2012-03-28 08:40   来源:中国青年报

  国家税务总局局长肖捷日前公开称,中国将扩大增值税试点地区和行业范围。他说,营业税改征增值税后,可带动GDP增长约0.5%,即增长2350多亿元,第三产业增加值提高约0.3%,带动居民消费增长1%,拉动出口增长0.7%,同时直接带来大约70万新增就业岗位。而付出的代价是全国税收净减收大概1000多亿元。

  去年,全国税收收入完成95729亿元,1000亿元只占其1%多一点。近20年来,中国税收的增速,年年高于GDP的增长,更高于居民收入的增长。减掉1000亿元,对于增速超过20%以上的税收而言,无关大局,换来的却是国民收入的增长,更是经济结构的调整。

  从整个经济来看,当前两大问题亟需解决。整个经济是否活跃,其实更多的是看中小企业、民营企业是否活跃,是否生机勃勃;第二看国内消费是否繁荣,居民收入是否与整个经济发展相适应。显然,目前的中小企业发展还面临不少困境,居民收入也常常跑不赢CPI。

  这种局面的造成,很大程度上是税收不合理的原因。大多数国家和地区,对中小企业的税收是很轻的。而在中国,中小企业的税负并不轻。企业所要缴纳的基本税收包括:17%增值税、25%企业所得税,还有城建税、教育税附加、地方教育发展费、价格调节基金、堤防费、房产税、房屋租赁税、残疾人基金等等,再加上各种收费和罚没,企业的实际税负已超30%。

  而中小企业的赢利条件,远不能与国企相比,非但没有垄断的地位,并因此而获得垄断利润,而且在不成熟不规范的市场条件下,往往还需要花上比大企业、国有企业多出几倍的价钱获得市场服务。要使中小企业良性发展,减税势在必行。

  从拉动消费的角度,减税也是必须。现行的税收体系,基本上是以间接税为主,间接税把大部分的税收成本转嫁到普通的消费者身上去了。他们的收入增长本来就低于GDP甚至CPI的增长,再要承担大部分的税收成本,怎么可能增加消费呢?

编辑:樊玉娇

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