自从党的十八届三中全会提出加强中国特色新型智库建设以来,哲学社会科学领域建设智库的热情很高,也取得了不少成果,为各级党政部门决策提供了有益参考。但也有的智库研究存在重数量、轻质量问题,有的存在重形式传播、轻内容创新问题,还有的热衷于搭台子、请名人、办论坛等形式主义做法。这说明,时下的智库热或智库建设热固然值得欢迎,但应确保智库建设质量,避免滥竽充数。建设高水平的一流智库,一定要深入认识智库的特殊运行规律。
智库是一种研究咨询机构,是提供决策咨询类产品的特殊学术组织,不同于一般学术机构。加强智库建设,不能把智库当作一般学术机构的翻版。习近平同志明确指出,智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上。要加强决策部门同智库的信息共享和互动交流,把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合起来,引导和推动智库建设健康发展、更好发挥作用。按照这一要求,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。以此为基准,可以发现在智库建设上有必要深化以下认识。
智库建设不同于推动研究向对策性研究倾斜。后者主要涉及研究方向和研究重点的调整;前者则是向服务于决策咨询全面转型,涉及研究方向、研究范式、学科布局和体制机制等各个方面。后者相对容易,可以在原有运行格局保持不变的条件下通过局部微调来完成,比如腾挪出一部分经费、人力或精力专门从事对策性研究,但受到原有格局的限制,这一做法很难取得高质量研究成果;前者则相对困难,需要实施一系列大的改革举措方能实现,需要重新整合学术资源,形成有利于推出优秀智库成果的体制机制。因而,严格来说,后者仅可归于科研管理范畴,充其量只可算作科研资源配置向智库研究领域的拓展;前者则是超越一般科研管理范畴、涉及智库体制机制重构或再造的重大调整。
[责任编辑:韩静]
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